Справа № 420/5152/19
01 жовтня 2019 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Тарасишина О.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про заміну відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання протиправною бездіяльність щодо невиплати пенсійної заборгованості та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання протиправною бездіяльність щодо невиплати пенсійної заборгованості та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою від 04.09.2019 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження.
27.09.2019 року (вх. № 35167/19) представником відповідача до канцелярії суду подано заяву, у якій останній, зокрема просить суд про заміну відповідача - Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області. В обґрунтування зазначеного клопотання, вказано що, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2019 року № 628 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», 10.09.2019 року відбулася реорганізація Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Відповідно п. 2, ч. 1 ст. 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про можливість розглянути клопотання про заміну відповідача на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області в порядку письмового провадження.
Згідно з ч.ч. 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Однак, через розгляд справи в порядку письмового провадження відповідно п. 2, ч. 1 ст. 263 КАС України, суд позбавлений можливості отримати згоду позивача щодо заміни первісного відповідача належним відповідачем, у зв'язку з чим суд, враховуючи встановлені обставини, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, дійшов висновку про часткове задоволення клопотання представника відповідача шляхом залучення співвідповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Відповідно до ч.6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
З огляду на зазначене, керуючись ч. 6 ст. 48 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду адміністративної справи спочатку.
Керуючись ст.ст. 12, 19, 48, 241, 248, 256 КАС України, суд, -
Клопотання представника відповідача - задовольнити частково.
Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області до участі у справі, як другого відповідача у справі.
Розгляд адміністративної справи почати спочатку.
Суд розгляне справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Зобов'язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали направити другому відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області копії позовної заяви з додатками та докази такого направлення надати суду, у строк до 22.10.2019р.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.
Справа розглядатиметься суддею Тарасишиною О.М. одноособово.
Ухвала окремо від рішення суду не оскаржується. Ухвала може бути оскаржена лише щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення з дотриманням вимог ст.ст. 292-297, п. 15.5 Перехідних положень КАС України.
Суддя О.М. Тарасишина