м. Вінниця
24 вересня 2019 р. Справа № 2-а-10100/08
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни розглянувши письмово заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Тиврівському районі Вінницької області до Тиврівського районного комітету профспілки працівників агропромислового комплексу про стягнення коштів
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом управління Пенсійного фонду України в Тиврівському районі Вінницької області до Тиврівського районного комітету профспілки працівників агропромислового комплексу про стягнення коштів.
Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 06.10.2008 адміністративний позов задоволено повністю. Стягнуто з Тиврівського районного комітету профспілки працівників агропромислового комплексу заборгованість в сумі 7956,14 грн, з якої 2404,26 грн - заборгованість по виплаті страхових внесків, 3639,40 грн - пеня, 1912,48 грн - штрафна санкція на користь Управління Пенсійного фонду України в Тиврівському районі Вінницької області.
27 листопада 2008 року видано виконавчий лист в адміністративній справі.
10.09.2019 на адресу суду надійшла заява представника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про заміну сторони виконавчого провадження. Мотивуючи подану заяву, представник вказує, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" Вінницьке приміське об'єднане управління Пенсійного фонду України припинило свою діяльність шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (правонаступник).
Так, заявник звернувся до суду із вимогою замінити стягувача у виконавчому листі з Вінницького приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України (21000, Вінницька область, м. Вінниця, вул. Винниченка, 29, код ЄДРПОУ 41247096) на Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, код ЄДРПОУ 13322403).
Ухвалою суду від 13 вересня 2019 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2-а-10100/08 призначено до розгляду у судовому засіданні на 24.09.2019.
Сторони та заявник в судове засідання не з'явились, будучи належним чином повідомлення про час, дату та місце розгляду заяви.
Натомість від Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надійшла заява за вх. №46724, в якій останній підтримує вимоги заяви та просить суд здійснити її розгляд без участі представника.
Головне територіальне управління юстиції у Вінницькій області, в свою чергу, подало клопотання про розгляд справи за відсутності їх представника. При розгляді вказаної заяви покладається на розсуд суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, в силу якої неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, суд розглядає заяву без участі сторін.
За приписами ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні без участі заявника та осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.
Визначаючись щодо заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні, суд виходить з такого.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 року №1404-VIII виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
За приписами ч. 1, 2, 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.
Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.
Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.
У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
З наданих заявником доказів суд встановив, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2006 №988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" управління Пенсійного фонду України у Тиврівському районі реорганізовано шляхом злиття і утворено Вінницьке приміське об'єднане управління Пенсійного фонду України
В подальшому, Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 628 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" Вінницьке приміське об'єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області. Також в матеріалах справи наявний витяг з Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 27.08.2019 року за № 1005682542, відповідно до якого Вінницьке приміське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області припинено в результаті реорганізації 22.08.2019.
Відповідно до положень ст. 104 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Таким чином, правонаступником Вінницького приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України відповідно до вимог ст. 104 Цивільного кодексу України є Головне управління Пенсійного України у Вінницькій області.
З огляду на те, що Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області є правонаступником Вінницького приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України, враховуючи вимоги ч. 1 ст. 379 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність заміни сторони у виконавчому провадженні.
Керуючись ст.ст. 248, 379, 293-295 КАС України, -
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Тиврівському районі Вінницької області до Тиврівського районного комітету профспілки працівників агропромислового комплексу про стягнення коштів - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження, а саме стягувача - Вінницьке приміське об'єднане управління Пенсійного фонду України (21000, Вінницька область, м. Вінниця, вул. Винниченка, 29, код ЄДРПОУ 41247096) його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області (21100, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7, код ЄДРПОУ 13322403).
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна