Справа № 640/5313/19
27 вересня 2019 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Кучми А.Ю., та суддів Аліменка В.О., Бєлової Л.В., перевіривши апеляційні скарги представника Державної фіскальної служби України Бикова Володимира Анатолійовича та представника Державної фіскальної служби України Гордіченка Олексія Вікторовича на рішення Окружного адміністративного суду м. Києві від 27.05.2019 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Крістал Ессет Менеджмент" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправною та скасування індивідуальної податкової консультації,-
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києві від 27.05.2019 позов задоволено повністю.
Не погодившись з таким рішенням представники Державної фіскальної служби України Гордіченко О.В. та Биков В.А. подали апеляційні скарги в яких просили скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.07.2019 апеляційні скарги представника Державної фіскальної служби України Бикова Володимира Анатолійовича та представника Державної фіскальної служби України Гордіченка Олексія Вікторовича на рішення Окружного адміністративного суду м. Києві від 27.05.2019 - залишено без руху, надано строк на усунення недоліків - десять днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення копію ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.07.2019 відповідачем отримано 05.08.2019.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.08.2019 клопотання Державної фіскальної служби України про продовження строку на усунення недоліків задоволено; продовжено Державній фіскальній службі України строк для усунення недоліків апеляційної скарги, зазначених в ухвалі Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.07.2019 - на десять днів з моменту отримання копії даної ухвали.
Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення копію ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.08.2019 відповідачем отримано 05.09.2019.
18.09.2019 представником ДФС України Биковим В.А. подано клопотання про продовження строку на усунення недоліків, обґрунтоване тимчасовою неможливістю сплатити судовий збір за подачу апеляційної скарги у даній справі, оскільки операції по видаткових рахунках ДФС тимчасово зупинені.
Однак, посилання представника ДФС України Бикова В.А. на відсутність грошових коштів щодо сплати судового збору не може бути поважною причиною невиконання вимог ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху у відведений судом строк, оскільки відповідач є суб'єктом владних повноважень, що здійснює свою діяльність на професійній основі, а тому неухильне виконання останнім своїх службових обов'язків, зокрема, в частині дотримання вимог процесуального закону щодо оформлення апеляційної скарги у відповідності до вимог КАС України (форма і зміст), в тому числі щодо оплати судового збору, не повинно ставитись в залежність внутрішніх питань роботи податкового органу, оскільки вказані обставини є виключно проблемою внутрішньої організації роботи останнього.
Станом на 27.09.2019 недоліки, зазначені в ухвалі Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.07.2019, апелянтами не усунуті, а саме не надано документу про сплату судового збору.
Згідно частини другої ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог встановлених ст.296 цього кодексу, застосовуються положення ст.169 КАС України, а тому апеляційна скарга повертається апелянту, оскільки апелянт не усунув недоліки апеляційної скарги, яка залишена без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи, що апелянтами не усунуто недоліки апеляційних скарг, зазначені в ухвалі судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.07.2019, до суду апеляційної інстанції не надано документу про сплату судового збору, а тому апеляційні скарги у відповідності до частин п'ятої та шостої ст. 298 КАС України повертається апелянтам. При цьому, повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст.298, 321, 325 КАС України, колегія суддів,
Апеляційні скарги представника Державної фіскальної служби України Бикова Володимира Анатолійовича та представника Державної фіскальної служби України Гордіченка Олексія Вікторовича на рішення Окружного адміністративного суду м. Києві від 27.05.2019 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Крістал Ессет Менеджмент" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправною та скасування індивідуальної податкової консультації - повернути апелянтам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий-суддя:А.Ю. Кучма
Судді:В.О. Аліменко
Л.В. Бєлова