Справа № 234/13793/19
Провадження № 3/234/3215/19
20 вересня 2019 року м. Краматорськ
Суддя Краматорського міського суду Костюков Д.Г., розглянувши матеріали, які надійшли з ГУ ДФС у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працює директором ТОВ «Деревообробний комплекс «ПРОМЛІС», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 163-1 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 573/05-99-12-02 від 15.07.2019 року директор ТОВ «Деревообробний комплекс «ПРОМЛІС» ОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст. 163-1 КУпАП, а саме ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку, а саме: порушено п. 46.5 ст. 46, п.200,1, п.200.4 ст. 200 ПКУ, та п.п. 5 п.4 розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з ПДВ, затвердженого наказом МФУ від 28.01.2016 року № 21, зареєстрованого у МЮУ 29.01.2016 року № 159/28289 ( у редакції наказу Міністерства фінансів України від 23.03.2018 року № 381), у результаті чого завищено бюджетне відшкодування по рядку 20.2.1 декларації з ПДВ за квітень 2019 року на загальну суму 16528 грн., та занижено суму від'ємного значення звітного (податкового) періоду квітня 2019 року, яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного ( податкового) періоду (рядок 21) на 16528 грн.
У судове засідання ОСОБА_1 будучі належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи до суду не з'явився, заяв не надав.
Обставини зазначені в протоколі, підтверджуються копією акту від 12.06.2019 року № 145/05-99-12-02/34456341.
Відповідно до ст.38 ч.2 КУпАП по справах про адміністративне правопорушення, які підвідомчі суду, стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяця з дня вчинення правопорушення, а при тривалому правопорушенні не пізніше як через три місяця з дня його виявлення.
Відповідно до матеріалів справи, протокол про адміністративне правопорушення складений 15.07.2019 року, до суду матеріал надійшов 09.08.2019 року, а порушення мало місце 12.06.2019 року, тобто строк накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 відповідно до ст.38 КУпАП, на теперішній момент сплинув.
Відповідно до п.7 частини 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінченням на момент розгляду справи про правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Суд, вивчивши матеріали адміністративної справи, враховуючи вимоги ст.ст. 38, 247 КУпАП, дійшов висновку, що адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 за ст.163-2 ч.2 КУпАП України варто закрити, у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Суд зауважує, що поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, оскільки за правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи у вчиненому правопорушенні, є виключно постанови про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовами яких є визначення вини.
Керуючись ч.1 ст.163-1, ст. 38, п. 7 ч. 1 ст. 247, 283, 284 КУпАП,
Закрити провадження у справі щодо ОСОБА_1 за ст.163-1 ч.1 КУпАП на підставі п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строку, передбаченого ст. 38 КУпАП.
Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова судді може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, прокурором шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного суду через Краматорський міський суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Д.Г.Костюков