Справа № 404/6077/19
Номер провадження 1-кс/404/4428/19
23 вересня 2019 року Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Кіровського районного суду міста Кіровограда клопотання слідчого СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , про призначення судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні №120181200200006679, з попередньою кваліфікацією за ч.3 ст.191 КК України, -
23 вересня 2019 року слідчий СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області звернувся до слідчого судді Кіровського районного суду м. Кіровограда з клопотанням про проведення судової будівельно-технічної експертизи, виконання якої доручити експерту Кропивницького відділення Київського НДІСЕ.
В обґрунтування послався на те, що в провадженні СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області знаходяться матеріали вказаного кримінального провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР за фактом нецільового використання бюджетних коштів шляхом завищення об'ємів виконаних будівельних робіт при виконанні будівельно-монтажних робіт за проектом: «Реконструкція діючої котельні і теплових мереж від неї, що по вул. Металургів, 7-а в смт. Нове, м. Кропивницький».
Згідно норми ч.4 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Згідно з ч. ч. 1, 6 ст.244 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про судову експертизу», судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об'єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.
Пункт 6 ч.2 ст. 242 КПК України зобов'язує слідчого або прокурора звернутись до слідчого судді для проведення експертизи щодо визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.
Статтею 91 КПК України вказаний перелік обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушення.
Відповідно до Наказу міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998, затверджено Інструкцію про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень відповідно якої 5.1. Основними завданнями будівельно-технічної експертизи є:
- визначення відповідності розробленої проектно-технічної та кошторисної документації вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва;
- визначення відповідності виконаних будівельних робіт та побудованих об'єктів нерухомого майна (будівель, споруд тощо) проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва;
- визначення відповідності виконаних будівельних робіт, окремих елементів об'єктів нерухомого майна, конструкцій, виробів та матеріалів проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва;
- визначення, перевірка обсягів і вартості виконаних будівельних робіт та складеної первинної звітної документації з будівництва та їх відповідність проектно-кошторисній документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва;
- визначення групи капітальності, категорії складності, ступеня вогнестійкості будівель і споруд та ступеня будівельної готовності незавершених будівництвом об'єктів;
- визначення технічного стану будівель, споруд та інженерних мереж, причин пошкоджень та руйнувань об'єктів та їх елементів;
- визначення вартості будівельних робіт, пов'язаних з переобладнанням, усуненням наслідків залиття, пожежі, стихійного лиха, механічного впливу тощо;
- визначення можливості та розробка варіантів розподілу (виділення частки; порядку користування) об'єктів нерухомого майна.
У даному випадку слідчий довів необхідність у проведенні будівельно-технічної експертизи, яка полягає у з'ясуванні: якості виконаних робіт, обсягів та вартості фактично виконаних робіт відповідно до договорів, які укладались між ПП «Сіті Буд Плюс» та Управлінням капітального будівництва Міської ради м. Кропивницького протягом 2018-2019 років щодо виконання будівельно-монтажних робіт за проектом: «Реконструкція діючої котельні і теплових мереж від неї по вул. Металургів, 7-а в смт. Нове, м. Кропивницький», а також обсягам та вартості, визначеним первинною звітною документацією з будівництва, визначення чи завищено обсяги та вартість фактично виконаних робіт відповідно до договорів з послуг поточного середнього ремонту автомобільних доріг.
Отримані відповіді від експерта матимуть вагоме значення у даному кримінальному провадженні. За таких умов, проведення вказаної судової будівельно-технічної експертизи є обґрунтованим, а її висновки матимуть важливе значення у даному кримінальному провадженні, в тому числі буде реалізовано визначене Законом право потерпілого на відшкодування завданої кримінальним правопорушення шкоди (п.10.ч.2 ст. 56 КПК України).
Враховуючи, що для отримання вказаних відповідей, щодо відповідності виконаних робіт згідно до договору підряду № 19-18 від 25 травня 2018 на суму 15 090 000 грн. по об'єкту «Реконструкція діючої котельні і теплових мереж від неї по вул. Металургів, 7 а в смт. Нове, м. Кропивницький» та договору підряду 04-19 від 03.04.2019 на суму 4 630 800 грн. по об'єкту: «Реконструкція діючої котельні і теплових мереж від неї по вул. Металургів, 7 а в смт. Нове, м. Кропивницький та договору підряду 04-19 від 03.04.2019 необхідні спеціальні знання експерта, вважаю за необхідне призначити судову будівельно-технічну експертизу в даному кримінальному провадженні, проведення якої доручити експерту Кропивницького відділення Київського НДІСЕ (ст.7 Закону України «Про судову експертизу» в редакції із змінами від 19.12.2017 року).
Керуючись ст.ст. 238, 242, 372 КПК України, ст.7 Закону України «Про судову експертизу»,
Клопотання слідчого СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , про проведення судової будівельно-технічної експертизи - задовольнити.
Призначити у кримінальному провадженні №120181200200006679, з попередньою кваліфікацією за ч.3 ст.191 КК України, судову будівельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставити такі запитання:
1. Чи відповідає найменування, обсяг та вартість фактично виконаних робіт за договором підряду № 19-18 від 25 травня 2018 року по об'єкту «Реконструкція діючої котельні і теплових мереж від неї по вул. Металургів, 7 а в смт. Нове, м. Кропивницький» та договору підряду 04-19 від 03.04.2019 року по об'єкту: «Реконструкція діючої котельні і теплових мереж від неї по вул. Металургів, 7 а в смт. Нове, м. Кропивницький (корегування)», з найменуванням, обсягом та вартістю фактично виконаних робіт зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт та формах № КБ-2в ?
2. Якщо не відповідає, то в чому полягає така невідповідність?
3.Чи завищений перелік, обсяг або вартість фактично виконаних робіт за договором підряду № 19-18 від 25 травня 2018 року по об'єкту «Реконструкція діючої котельні і теплових мереж від неї по вул. Металургів, 7 а в смт. Нове, м. Кропивницький» та договору підряду 04-19 від 03.04.2019 року по об'єкту: «Реконструкція діючої котельні і теплових мереж від неї по вул. Металургів, 7 а в смт. Нове, м. Кропивницький (корегування)», у порівнянні з проектною кошторисною документацією та актами приймання виконаних будівельних робіт та формах № КБ-2 в ? Якщо так, то на яку суму?
Проведення експертизи доручити судовому експерту Кропивницького відділення Київського НДІСЕ, попередивши його про кримінальну відповідальність за ст.ст.384, 385 КК України, а саме, за відмову від дачі висновку та за дачу завідомо неправдивого висновку.
У разі виникненням питань у судового експерта щодо проведення експертизи, додаткових чи уточнюючих питань та наданих додаткових матеріалів дослідження звертатися до слідчого СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 .
Роз'яснити, що організацією та строками проведення експертизи слідчий суддя не займається.
На виконання вимог п.2.2 наказу "Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень", експерт має право провести дослідження пов'язане з повним або частковим знищенням об'єкта експертизи або зміною його властивостей. Разом з цим, експерт зобов'язаний виконати ст.5 Закону України "Про судову експертизу" про те, що об'єкти дослідження можуть бути пошкоджені або витрачені лише у тій мірі, в якій це необхідно для дослідження. Дозвіл не діє при наявності інших методик що дозволяють провести експертне дослідження без пошкодження чи знищення або зміни властивостей об'єкта експертизи.
Копію ухвали направити слідчому СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 .
Висновок експерта надати слідчому СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 .
Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді (ч. 3 ст. 309 КПК України).
Суддя Кіровського
районного суду
м.Кіровограда ОСОБА_1