10 вересня 2019 року Справа 160/8637/19
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Луніна О.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу, -
05.09.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, в якій позивач просить визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 15.05.2019 №Ф-249027-53/64 та рішення №0123755354 від 08.07.2019 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені.
Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про звільнення його від сплати судового збору на підставі ч.2 ст.8 Закону України "Про судовий збір".
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи є передбачені нормами Кодексу адміністративного судочинства України підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.
Вивчивши подані позовні матеріали та клопотання про звільнення від сплати судового збору, суд дійшов висновку про те, що позовну заяву подано з порушенням вимог, встановлених статтею 160, 161 КАС України.
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921,00 грн.
За подання до адміністративного суду позовної заяви фізичною особою або фізичною особою - підприємцем майнового характеру встановлюється ставка судового збору - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Проаналізувавши клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору та посвідчення, виданого на підставі ст.13 Закону України "Про охорону дитинства", суд зазначає наступне.
Згідно ч.2 ст.8 ЗУ "Про судовий збір", суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Нормами підпункту "г" п.2 ч.1 ст.8 ЗУ "Про судовий збір", передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умов, якщо позивачами є члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї.
При цьому суд зазначає, що вказана норма ЗУ "Про судовий збір" прямо не передбачає звільнення від сплати судового збору позивачами за подання позову до суду членам багатодітної сім'ї, а лише надає можливість на розсуд суду звільняти від такої сплати судового збору, або зменшувати його розмір за умови, які є поважними для прийняття такого рішення.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що предметом зазначеного позову є визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 15.05.2019 №Ф-249027-53/64 на загальну суму 8 447,43грн. та рішення №0123755354 від 08.07.2019 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені на суму 3 319,07грн.
Отже, судовий збір за позовні вимоги майнового характеру сплачується у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 768,40 грн. (8 447,43грн. + 3 319,07грн. = 11 766,50 грн./100*1).
Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір за подання адміністративного позову майнового характеру у відповідності до ЗУ "Про судовий збір" у розмірі 768,40 грн., або надати докази можливого підтвердження скрутного майнового стану багатодітної сім'ї позивача, а саме: відомості щодо розміру річного доходу за весь попередній календарний рік, відомості з інформаційного фонду Державного реєстру фізичних осіб ДФС України про суми виплачених доходів та утриманих податків.
Частинами 1-2 ст. 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 94, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу - залишити без руху.
Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 (п'яти) робочих днів, з моменту отримання копії даної ухвали, шляхом надання до канцелярії суду, а саме:
- надати до суду оригінал документа про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн. за позовні вимоги майнового характеру, або докази можливого підтвердження скрутного майнового стану багатодітної сім'ї позивача, а саме: відомості щодо розміру річного доходу за весь попередній календарний рік, відомості з інформаційного фонду Державного реєстру фізичних осіб ДФС України про суми виплачених доходів та утриманих податків.
Реквізити для сплати судового збору:
Отримувач: УДКСУ у Чечелівському районі м. Дніпра
Код ЄДРПОУ (отримувача): 37989253
Рахунок: 34316206084014 за кодом бюджетної класифікації доходів: 22030101
Банк: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області
МФО: 899998.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 2, ч. 8 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Повернення позовної заяви не позбавляє права позивача повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.С. Луніна