Справа № 953/17881/19
н/п 1-кс/953/11212/19
"10" вересня 2019 р. слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 в інтересах потерпілої ОСОБА_3 у порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого Київського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , -
встановив:
10 вересня 2019р. ОСОБА_2 в інтересах потерпілої ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою у порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого Київського ВП ГУНП в Харківській області (далі: Київський ВП) ОСОБА_4 просив визнати незаконною бездіяльність слідчого щодо ненадання матеріалів кримінального провадження №12017220490003018; зобов'язати слідчого надати потерпілій ОСОБА_3 та її представнику матеріали кримінального провадження №12017220490003018, у тому числі розсекречених негласних слідчих (розшукових) дій, - для ознайомлення з можливістю копіювання. В обґрунтування заявлених вимог представник потерпілої посилався на здійснення Київським ВП досудового розслідування у кримінальному провадженні №12017220490003018 від 28.08.2017р. за ч.5 ст. 185 КК України; виявлення при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження чотирьох СД-дисків з відомостями про розсекречені НС(Р)Д; подачу 21.08.2019р. слідчому ОСОБА_4 заяви про ознайомлення з матеріалами розсекречених НС(Р)Д, що містяться на вищевказаних дисках та часткове ознайомлення з ними; повторну подачу слідчому 04.09.2019р. заяви про ознайомлення з матеріалами розсекречених НС(Р)Д, яка до теперішнього часу не розглянута.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу, доходить наступного:
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
Частиною 1 ст.303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій та бездіяльності слідчого або прокурора, що можуть бути оскаржені на досудовому провадженні підозрюваним, його захисником. Вказаний перелік не підлягає розширеному тлумаченню.
Дійсно, п.1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачає можливість оскарження, серед іншого, бездіяльності слідчого, яка полягає у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Як визначено ч.1 ст.223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
Перелік слідчих (розшукових) дій наведений в главі 20 КПК України.
Положення ст. 221 КПК України строку надання слідчим матеріалів досудового розслідування для ознайомлення не передбачають.
До переліку слідчих (розшукових) дій, ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, - не відноситься і положення КПК України строку для надання слідчим матеріалів кримінального провадження для ознайомлення не встановлюють.
Таким чином, ненадання слідчим матеріалів кримінального провадження для ознайомлення у порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України оскарженню не підлягає.
Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягають оскарженню.
З урахуванням викладеного, у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.
Керуючись ст.303, 304, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
ухвалив:
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 в інтересах потерпілої ОСОБА_3 у порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого Київського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 ,- відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Харківської області протягом п'яти днів з моменту отримання.
Слідчий суддя: ОСОБА_1