справа№ 1.380.2019.004253
з питань зупинення провадження
19 вересня 2019 року
м.Львів, вул. Чоловського, 2
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Грень Н.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
20.08.2019 до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому позивач просить суд:
- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у перерахунку раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки від 28.05.2019 №1-24.2.2/2830/19 про розмір грошового забезпечення, наданої Державним підприємством обслуговування повітряного руху України на підставі його наказів від 11.01.2019 №19 “Про підвищення окладів за займаними посадами військовослужбовцям, відрядженим до Украероруху” та від 26.04.2019 №38 “Про затвердження переліків назв посад та розмірів окладів військовослужбовців за прирівняними посадами” - протиправними;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 з 01.01.2019 пенсійне забезпечення без обмеження максимального розміру пенсії із розрахунку 50% грошового забезпечення за прирівняною посадою провідного інженера з управління використання повітряного простору РСП на підставі довідки Державного підприємства обслуговування повітряного руху України від 28.05.2019 № 1-24.2.2/2830/19 про розмір грошового забезпечення та виплатити ОСОБА_1 заборговану суму згідно проведеного перерахунку.
Ухвалою від 22.08.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін.
Ухвалами суду від 18.09.2019 відмовлено в клопотанні відповідача про розгляд справи з викликом сторін та залучення третьої особи.
12.09.2019 Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подало клопотання вх. №32825 про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №813/678/18. В обгрунтування клопотання зазначено, що ухвалою Верховного Суду від 09.04.2019 у подібних правовідносинах відкрито провадження у справі №813/678/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державне підприємство обслуговування повітряного руху України та Львівський обласний військовий комісаріат про визнання протиправними дій, зобов'язання провести перерахунок і виплату пенсії на підставі довідки від 17.08.2017 №2.21-39-244, яка видана Державним підприємством повітряного руху України на підставі наказу від 30.06.2017 №228 “Про підвищення окладів за займаними посадами військовослужбовцям, відрядженим до Украероруху”.
При вирішенні клопотання про зупинення провадження у справі, суд керувався наступним.
Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції
Перевіривши подане клопотання, суд дійшов висновку, що вказана відповідачем підстава для зупинення провадження є факультативною та відповідне клопотання про зупинення провадження може бути задоволено лише в разі його обґрунтованості.
Судове рішення у подібних правовідносинах у касаційному порядку переглядається Верховним Судом, а не палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду
При цьому, іншими причинами є не будь-які обставини, а лише ті, які тимчасово перешкоджають або роблять недоцільним розгляд справи, оскільки за час зупинення можуть з'явитися важливі для справи обставини, неврахування яких може вплинути на законність судового рішення.
Зважаючи на те, що зупинення провадження у справі є правом, а не обов'язком суду, враховуючи необґрунтованість заявленого клопотання належними та допустимими доказами, суд вважає, що у задоволенні такого належить відмовити.
Керуючись статтями 236, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зупинення провадження у справі відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Суддя Грень Н.М.