справа№ 1.380.2019.004253
з питань залучення третіх осіб
19 вересня 2019 року
м. Львів, вул. Чоловського, 2
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Грень Н.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача про залучення до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, -
20.08.2019 до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому позивач просить суд:
- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у перерахунку раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки від 28.05.2019 №1-24.2.2/2830/19 про розмір грошового забезпечення, наданої Державним підприємством обслуговування повітряного руху України на підставі його наказів від 11.01.2019 №19 “Про підвищення окладів за займаними посадами військовослужбовцям, відрядженим до Украероруху” та від 26.04.2019 №38 “Про затвердження переліків назв посад та розмірів окладів військовослужбовців за прирівняними посадами” - протиправними;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 з 01.01.2019 пенсійне забезпечення без обмеження максимального розміру пенсії із розрахунку 50% грошового забезпечення за прирівняною посадою провідного інженера з управління використання повітряного простору РСП на підставі довідки Державного підприємства обслуговування повітряного руху України від 28.05.2019 № 1-24.2.2/2830/19 про розмір грошового забезпечення та виплатити ОСОБА_1 заборговану суму згідно проведеного перерахунку.
Ухвалою від 22.08.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін.
12.09.2019 за вх. №32825 Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подало клопотання про залучення до участі справі в якості третіх осіб Державне підприємство обслуговування повітряного руху України та Львівський обласний військовий комісаріат.
При вирішенні клопотання суд виходить із завдань адміністративного судочинства, якими відповідно до ч.1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
З аналізу вказаних норм встановлено, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
Оскільки предметом спору є зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , то судове рішення у справі не вплине на права або обов'язки Державного підприємства обслуговування повітряного руху України та Львівського облавного військового комісаріату.
З огляду на вказане, суд дійшов висновку, що законні підстави для задоволення клопотання відсутні, оскільки в останньому не обґрунтовано, яким чином рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси та обов'язки Державного підприємства обслуговування повітряного руху України та Львівського облавного військового комісаріату, а тому, у задоволенні клопотання позивача про залучення третіх осіб належить відмовити.
Керуючись ст. 2, 49 КАС України, суд, -
у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про залучення до участі у справі третіх осіб відмовити.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Грень Н.М.