Справа № 444/2436/19
Провадження № 1-кс/444/1257/2019
про повернення клопотання слідчому
м. Жовква Львівської області 18 вересня 2019 року
Слідчий суддя Жовківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого Жовківського відділення поліції Кам'янка-Бузького відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 , яке погоджено прокурором Жовківського відділу Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018140240001278 від 19.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України,-
Слідчий Жовківського ВП Кам'янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області за погодженням із прокурором Жовківського відділу Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області звернулася до слідчого судді зі клопотанням про продовження строку досудового розслідування, покликаючись на те, що 18.09.2018 року в Жовківське відділення поліції з Окружної прокуратури міста Перемишль Республіки Польща надійшло провадження в порядку перейняття щодо громадянина України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який 27.04.2017 року на дорожньому прикордонному переході Будомєж, Підкарпатського воєводства пред'явив підроблений документ на працю чужоземця. Відомості про це внесені в ЄРДР. Перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 19.09.2018, тобто строки, визначені ст. 219 КПК України спливають 19.09.2019 року.
Зазначає, що жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому кримінальному провадженні, минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок, закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст. 2 КПК України та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування, а тому з метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з'ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, враховуючи також те, що строки давності щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності, у разі встановлення особи ще не закінчились. Зазначає, що процесуальним керівником надано ряд вказівок, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та притягнення винної особи до встановленої законом кримінальної відповідальності, а тому просить задовольнити клопотання.
Розглянувши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що Жовківським відділенням поліції Кам'янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12018140240001278 від 19.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
Слідчий суддя враховує, що жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому кримінальному провадженні.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Ч. 5 ст. 294 КПК України встановлено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Слідчий суддя звертає увагу, що сам ініціатор клопотання зазначає, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 19.09.2019 року.
В той же час необхідно відмітити, що всупереч положенням ч. 5 ст. 294 КПК України слідчий за погодженням із прокурором звернувся до слідчого судді із клопотанням 18.09.2019 року, тобто за день до закінчення строку досудового розслідування.
Крім того слідчий суддя наголошує на вимогах, яким повинне відповідати клопотання про продовження строку досудового розслідування.
Зокрема, як встановлено ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов'язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Слідчий суддя враховує, що слідчим не дотримано вимог п. 2, 3 абзацу 1 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, а саме не зазначені всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження, обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше, зокрема і вказівки процесуального керівника, про які зазначає слідчий у своєму клопотанні.
Слідчим не вказано, які слідчі дії вже були проведені, відповідно і не подано документів на підтвердження проведення таких.
Відповідно до абзацу 4 ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Так як клопотання слідчого, яке погоджено прокурор не відповідає вимогам абзацу 1 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, зокрема п. 2, 3 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, таке клопотання всупереч положенням ч. 5 ст. 294 КПК України подано слідчому судді пізніше ніж за 5 днів до закінчення строку досудового розслідування, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає поверненню слідчому.
Згідно ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов'язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Слідчим суддею врахованонаявність очевидних підстав для його повернення.
Враховуючи норми ч. 1, 4 ст. 107 КПК України, а також те, що в судове засідання учасники не з'явилися, клопотань про застосування технічних засобів фіксування не поступало, а тому фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питань слідчим суддею не здійснюється.
Керуючись ч. 1, 5 ст. 294, ч. 2, 3, 9 ст. 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого Жовківського відділення поліції Кам'янка-Бузького відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 , яке погоджено прокурором Жовківського відділу Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018140240001278 від 19.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України повернути слідчому Жовківського відділення поліції Кам'янка-Бузького відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 .
Ухвала оскарженню не підлягає, враховуючи норму ч. 9 ст. 295-1 КПК України.
Слідчий суддя ОСОБА_1