Справа 2-а-1558/09
іменем України
22 грудня 2009 року Камінь-Каширський районний суд Волинської області в складі: головуючого - судді Гончарука О.Н.,
за участю секретаря - Раковець Р.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Камені-Каширському справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до в.о. начальника ВДАІ (з обслуговування м.Камінь-Каширського та району) і АТІ ДАІ УМВС України у Волинській області Савчука Василя Васильовича про поновлення пропущеного строку звернення до суду, про визнання дій відповідача щодо притягнення до адміністративної відповідальності неправомірними, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення
Особи, які брали участь у справі:
позивач - ОСОБА_1,
встановив:
У поданому до суду 08 грудня 2009 року адміністративному позові позивач зазначає, що постановою відповідача від 25 листопада 2009 року, яку він через поштове відділення отримав 30 листопада цього ж року, його за керування автомобілем, на якому вітрильне лобове скло в ділянці склоочисників мало тріщину більше п'яти сантиметрів, притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.121 КпАП України з накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 400 грн.
Вважає постанову незаконною, оскільки в ній не вказано який пункт Правил дорожнього руху України він порушив.
При накладенні адміністративного стягнення відповідачем не враховано характер вчиненого правопорушення, його особу, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують або обтяжують відповідальність.
Просить суд поновити пропущений строк звернення до суду, визнати дії відповідача щодо притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.121 КпАП України неправомірними, скасувати його вищезазначену постанову.
Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю з підстав, які зазначені в адміністративному позові.
Відповідач, будучи належним чином повідомленим про час і місце розгляду справи, до суду не з'явився, заперечень на позов не подав.
Позовні вимоги підлягають до часткового задоволення.
Постановою відповідача від 25 листопада 2009 року ОСОБА_1, притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.121 КпАП України з накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 400 грн. (а.с.2).
За цією постановою його визнано винним в тому, що він 10 жовтня 2009 року о 17 год. в с.Бузаки Камінь-Каширського району керував автомобілем марки «Фольксваген ЛТ», номерний знак НОМЕР_1, на якому вітрове лобове скло в ділянці склоочисників мало тріщину більше 5 см.
Відповідно до ст.ст.256, 283 КпАП України, в протоколі та постанові про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначається нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.
Незважаючи на те, що ч.1 ст.121 КпАП України є бланкетною, оскаржувана постанова не містить посилання на пункт Правил дорожнього руху України, який порушений позивачем і на який вказано у протоколі про адмінправопорушення.
Крім цього, п.31.4.7 Правил дорожнього руху, на який вказано у згаданому протоколі, не містить прямої вказівки про заборону експлуатації транспортного засобу на якому вітрове лобове скло в ділянці склоочисників має тріщину більше 5 см.
Не дивлячись на це, оскаржувана постанова не тільки не містить посилання на пункт Правил дорожнього руху, який порушив позивач, а і на конкретний пункт Державного стандарту України, який не допускає експлуатацію транспортних засобів з пошкодженнями, на які вказано як в протоколі так і в оскаржуваній постанові.
Оскільки оскаржувана постанова не відповідає вимогам закону її слід скасувати, а справу надіслати відповідачу на новий розгляд.
Як вбачається з конверта, скерованого відповідачем на ім'я позивача, останній через поштове відділення отримав копію оскаржуваної постанови 30 листопада 2009 року.
Зважаючи на це, суд поновлює позивачу десятиденний термін звернення до суду з даним позовом.
Керуючись ч.1 ст.121, ст.ст.256, 283, 289, 293 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст.10, 11, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
постановив :
Адміністративний позов задовольнити частково.
Пропущений позивачем десятиденний строк звернення до суду з адміністративним позовом про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, поновити.
Постанову в.о. начальника ВДАІ (з обслуговування м.Камінь-Каширського та району) АТІ ДАІ УМВС України у Волинській області Савчука Василя Васильовича від 25 листопада 2009 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.121 КпАП України з накладенням на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 400 (чотириста) гривень скасувати, а матеріали адміністративної справи надіслати до згаданого ВДАІ УМВС України у Волинській області для нового розгляду.
У задоволенні решти позовних вимог відмовити за безпідставністю.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Камінь-Каширський районний суд шляхом подачі заяв про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення та подачі апеляційних скарг протягом двадцяти днів після подання заяв про апеляційне оскарження, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.
Головуючий - підпис
Оригіналу відповідає
Суддя Камінь-Каширського
районного суду О.Н. Гончарук