21 грудня 2009 року Тростянецький районний суд
Вінницької області
в складі: головуючого судді Кривенко Д.Т.,
при секретарі Мельник О.О.,
розглянувши в порядку письмового провадження в смт. Тростянець адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі Вінницької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,-
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі Вінницької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, в якому просив визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі Вінницької області щодо застосування, під час здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2009 року, показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії - за 2007 рік, а не за 2008 рік ; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі Вінницької області, здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2009 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії - за попередній - 2008 рік.
Обґрунтовуючи свої позовні вимоги позивач посилався на те, що він отримує пенсію по інвалідності та знаходиться на обліку у відповідача. Після призначення пенсії позивач продовжив працювати і 16.04.2009 року звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії з врахуванням страхового стажу та заробітної плати, отриманих ним після призначення пенсії, відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Позивач вважає дії Управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі Вінницької області щодо застосування, під час здійснення перерахунку пенсії йому, ОСОБА_1, показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії - за 2007 рік, а не за попередній - 2008 рік неправомірними, оскільки вони суперечать ст.ст. 40, 42 ч. 4 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та положенням підп. 3 п. 11 Постанови КМУ від 28.05.2008 року № 530.
В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з'явився, але подав до суду заяву, в якій просив справу розглянути в його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить задоволити.
Представник відповідача Савченко Ж.В. в судове засідання не з'явилась, але подала до суду заяву та письмові заперечення, в яких просили справу розглянути в його відсутності, в задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що перерахунок пенсії позивачу ОСОБА_1 проведено згідно вимог закону.
Вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.
Згідно підп. 3 п. 11 Постанови КМУ від 28.05.2008 року № 530. «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» у разі, коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом третім частини першої статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 отримує пенсію по інвалідності та знаходиться на обліку у відповідача . Після призначення пенсії позивач продовжив працювати і 16.04.2009 року звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії з врахуванням страхового стажу та заробітної плати, отриманих ним після призначення пенсії, відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».
Управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі Вінницької області застосувало, під час здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2009 року, показник середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії - за 2007 рік.
Дії Управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі Вінницької області щодо застосування під час здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2009 року, показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії - за 2007 рік, а не за попередній - 2008 рік - є неправомірними, оскільки прямо суперечать вимогам ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», підп. 3 п. 11 Постанови КМУ від 28.05.2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», які визначають необхідність застосування показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Оскільки перерахунок здійснювався в 2009 році, то відповідно показник середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії мав бути застосований за 2008 рік, а не за 2007 рік, як зроблено відповідачем.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 100, 158, 159, 160, 161, 162, 163. КАСУ, ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», підп. 3 п. 11 Постанови КМУ від 28.05.2008 року № 530. «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», суд, -
Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі Вінницької області про визнання дій неправомірними - задоволити.
Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі Вінницької області щодо застосування під час здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2009 року, показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії - за 2007 рік, а не за попередній - 2008 рік.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі Вінницької області, здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2009 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії - за попередній - 2008 рік.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження або після розгляду апеляційної скарги у випадку її подання будь - якою зі сторін.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського адміністративного суду через Тростянецький районний суд Вінницької області шляхом подання в 10 - денний термін з дня винесення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України шляхом подачі апеляційної скарги в строк, передбачений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя