( заочне)
06 вересня 2019
м.Харків
Справа № 639/1392/19
провадження 2/639/1059/19
Жовтневий районний суд м.Харкова
у складі: головуючого - судді Єрмоленко В.Б.
за участю секретаря - Міжиріцької А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за позовом Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа-Харківська міська рада про стягнення заборгованості у зв'язку з невиконанням договірних зобов'язань,-
Позивач в особі представника позивача звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , третя особа - ХМР про стягнення заборгованості у зв'язку з невиконанням договірних зобов'язань, в якому просить стягнути з відповідача до бюджету міста Харкова суму основного боргу 399 502,12 грн., штраф у сумі 99 875,53 грн., витрати по сплаті судового збору в розмірі 7490,66 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що між позивачем та ОСОБА_1 при реконструкції нежитлових приміщень в будинку літ.Б-1, В-1 з горищним простором під нежитлову офісну-адміністративну будівлю з мансардним поверхом по АДРЕСА_1 на підставі рішення Жовтневого районного суду м. Харкові від 03.04.2018 у справі №639/6229/17.
Відповідно до ст.40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» замовник об'єкта будівництва зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту та укласти договір про пайову участь з органом місцевого самоврядування до прийняття об'єкта містобудування в експлуатацію.
Згідно п. 1.4 Порядку пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м.Харкова, затвердженого рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 09.11.2011року №804 (із змінами), який діяв на момент виникнення договірних правовідносин між позивачем та відповідачем, залучення замовників до пайової участі здійснюється шляхом укладення договорів про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова з Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради.
У зв'язку з невиконанням ОСОБА_1 вимог ст.40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» рішенням Жовтневого районного м. Харкова від 03.04.2018 у справі № 639/6229/17 визнано укладеним договір пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова між ОСОБА_1 та Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради в редакції викладеній в резолютивній частині даного рішення суду.
Відповідно до умов Договору (п. 4.1.) договір набирає чинності з часу підписання сторонами або набрання чинності судового рішення щодо укладання цього договору, та діє до повного виконання сторонами своїх обов'язків за договором.
Вказане рішення по справі № 639/6229/17 набрало законної сили 04.05.2018 року та підлягає обов'язковому виконанню. Таким чином, беручи до уваги рішення Жовтневого районного суду Харкова від 03.04.2018 по справі № 639/6229/17 договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова вважається укладеним між Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради та ОСОБА_1 - 04.05.2018 року.
Строк,виконання договору передбачений п. 2.1.2 Договору, відповідно до якого замовник сплачує пайовий внесок в повній сумі єдиним платежем або частинами протягом десяти календарнихднів з дня укладення даного Договору, тобто до 14.05.2018 року включно.
Однак, гр. ОСОБА_1 не перерахувала пайовий внесок у визначений договором строк,у мов договору не виконала.
Пунктом 6.5. Договору передбачено спори, що виникають між сторонами при виконанні, розірванні або припиненні договору, вирішується у судовому порядку.
З метою досудового врегулювання спору управлінням соціально-економічного розвитку, планування та обліку Департаменту економіки та комунального майна міської ради на адресу ОСОБА_1 10.12.2018 року направлено листа від 05.12.2018 року №482/0/114-18 з вимогою про необхідність сплати пайового внеску у розмірі 399 502,12 грн., штрафу в сумі 99 875,53 грн., як штрафної санкції за несвоєчасне неперерахування пайового внеску за договором про пайову участь у розвитку інфраструктури м.Харкова при реконструкції нежитлових приміщень в будинку літ.Б-1, В-1 з горищним простором під нежитлову офісну-адміністративну будівлю з мансардним поверхом по АДРЕСА_1 . Проте, відповідач не відреагувала на зазначений лист, пайовий внесок та суму штрафу за договором не сплатила. У зв'язку з чим позивач вимушений звернутись з позовом до суду.
Представник позивача в судове засідання не зявився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задовольнити та не заперечує проти ухвалення заочного рішення.
Відповідач в судове засідання не з'явилася, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялася своєчасно та належним чином, в установленому законом порядку, про причини неявки суду не повідомила, відзив на позов не надала, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.
Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, в установленому законом порядку, про причини неявки суду не повідомив.
Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, відповідно до ст. 280 ЦПК України.
Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ст.ст.12,81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно до ч.1 ст. 80 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Судом встановлено, що рішенням Жовтневого районного суду Харкова від 03.04.2018 по справі № 639/6229/17 за позовом Департамента економіки та комунального майна Харківської міської ради ОСОБА_1 третя особа - Харківська міська рада про визнання укладеним договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова позовні вимоги задоволені. Визнано укладеним договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова між ОСОБА_1 та Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради. Рішення набрало законної сили 04.05.2018 року (а.с. 9-12).
Згідно ч.4 ст.82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Відповідно до ст.40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» замовник об'єкта будівництва зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту та укласти договір про пайову участь з органом місцевого самоврядування до прийняття об'єкта містобудування в експлуатацію.
Пунктом 1.4 Порядку пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м. Харкова, затвердженого рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 09.11.2011року №804 (із змінами), який діяв на момент виникнення договірних правовідносин між позивачем та відповідачем, залучення замовників до пайової участі здійснюється шляхом укладення договорів про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова з Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради.
Строк виконання договору передбачений п. 2.1.2 Договору, відповідно до якого замовник сплачує пайовий внесок в повній сумі єдиним платежем або частинами протягом десяти календарних днів з дня укладення даного Договору, тобто до 14.05.2018 року включно.
Однак, гр. ОСОБА_1 не перерахувала пайовий внесок у визначений договором строк, отже, умов договору не виконала.
Згідно розрахунку штрафу та загальної заборгованості ОСОБА_1 , що є замовником реконструкції нежитлових приміщень в будинку літ.Б-1, В-1 з горищним простором під нежитлову офісну-адміністративну будівлю з мансардним поверхом по АДРЕСА_1 складає 499 377,65 грн. (а.с. 14).
Пунктом 6.5. Договору передбачено, що спори, що виникають між сторонами при виконанні, розірванні або припиненні договору, вирішується у судовому порядку.
З метою досудового врегулювання спору управлінням соціально-економічного розвитку, планування та обліку Департаменту економіки та комунального майна міської ради на адресу ОСОБА_1 10.12.2018 року направлено листа від 05.12.2018 року №482/0/114-18 з вимогою про необхідність сплати пайового внеску у розмірі 399 502,12 грн., штрафу в сумі 99 875,53 грн., як штрафної санкції за несвоєчасне неперерахування пайового внеску за договором про пайову участь у розвитку інфраструктури м.Харкова при реконструкції нежитлових приміщень в будинку літ.Б-1, В-1 з горищним простором під нежитлову офісну-адміністративну будівлю з мансардним поверхом по АДРЕСА_1 (а.с. 13-14).
Відповідно до ст.11 ЦК України договір є підставою виникнення цивільних прав та обов'язків. У випадках, встановлених актами -цивільного законодавства цивільні права та обов'язки виникають безпосередньо з актів органів державної, влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.
Статтею 14 ЦК України встановлено, що цивільні обов'язки виконуються у межах встановлених договором або актом цивільного законодавства.
Згідно зі ст.509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов'язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Зобов'язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.
Відповідно до ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Виконання зобов'язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов'язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов'язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін.
Згідно зі ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Відповідно до положень статті 610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконания або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Статтею 611 ЦК України встановлено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Згідно ч.1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
У відповідності до ч.1 ст.625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.
Договір є обов'язковим для виконання сторонами у відповідності до ст. 629 ЦК України.
Відповідно до п. 7 п. а ч. 7 ст. 27 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів міських рад належать залучення на договірних засадах підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності до участі в комплексному соціально-економічному розвитку сіл, селищ, міст, координація цієї роботи на відповідній території.
Статтею 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти.
Отже, оскільки відповідач не виконав умови договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова, який набрав законної сили 04.05.2018 року у строки, встановлені договором, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Розподіл судових витрат суд вирішує в порядку ст.141 ЦПК України.
Таким чином, суд приходить до висновку, що з відповідача необхідно стягнути на користь позивача судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 7490,66 грн.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 12, 19, 81, 133, 141, 259, 264, 265, 280-282 ЦПК України, cуд,-
Позовні вимоги Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа-Харківська міська рада про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 до бюджету міста Харкова ( код платежу-241 70000, рахунок-№ 31518921020002, МФО-899998, код ЄДРПОУ 37999649, банк Казначейство України ( ЕАП), одержувач-УДКСУ у м. Харкові Харківської області) за договором про пайову участь у розвитку інфраструктури м.Харкова заборгованість в сумі 399 502 грн. 12 коп., штраф за невиконання договірних обов'язків у розмірі 99 875 грн. 53 коп., а всього 499 377 ( чотириста дев'яносто дев'ять тисяч триста сімдесят сім) грн. 65 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради ( реєстраці. рахунок 35412042033868, Банк ГУДКСУ у м. Харкові Харківської області, МФО банку: 851011) понесені витрати по сплаті судового збору в сумі 7490 ( сім тисяч чотириста дев'яносто) грн. 66 коп.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошеня.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Сторони: Позивач: Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради ( ЄДРПОУ 25610834, м-н Конституції, 7).
Відповідач: ОСОБА_1 ( ІПН НОМЕР_1 , прож. АДРЕСА_2 ).
3 особа: Харківська міська рада ( ЄДРПОУ 04059243, м.Харків, м-н Конституції, 7);
СУДДЯ -