18 вересня 2019 р.Справа № 440/206/19
Суддя-доповідач Другого апеляційного адміністративного суду Калиновський В.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної екологічної інспекції Центрального округу на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 07.08.2019 року по справі № 440/206/19
за позовом ОСОБА_1
до Державної екологічної інспекції у Полтавській області третя особа Державна екологічна інспекція Центрального округу
про визнання протиправним та скасування наказу , поновлення на посаді , стягнення середньго заробітку за час вимушеного прогулу,
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 07.08.2019 року задоволено заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 440/206/19 за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Полтавській області третя особа Державна екологічна інспекція Центрального округу про визнання протиправним та скасування наказу , поновлення на посаді , стягнення середньго заробітку за час вимушеного прогулу.
На зазначену ухвалу суду Державною екологічною інспекцією Центрального округу подано апеляційну скаргу.
Вказана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з такого.
Згідно ч. 1 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Як встановлено судом, ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 07.08.2019 р. прийнято в порядку письмового провадження (а.с. 194, 195). Копію оскаржуваної ухвали отримано апелянтом 12.08.2019 року, що підтверджується розпискою (а.с. 214).
Таким чином, останнім днем строку апеляційного оскарження з моменту отримання є 27.08.2019р.
Натомість, апеляційна скарга була подана Державною екологічною інспекцією Центрального округу до Полтавського окружного адміністративного суду 29.08.2019р., що підтверджується штампом на конверті, в якому була направлена апеляційна скарга, тобто вже після закінчення встановленого процесуальним законом п'ятнадцятиденного строку на її подання.
Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України встановлено, що апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Апелянтом клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали до суду не подано.
З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про залишення апеляційної скарги без руху та надання строку для усунення недоліків.
Недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку звернення з апеляційною скаргою, із зазначенням підстав поновлення строку.
Слід також зазначаити, що згідно п.1 ч. 5 ст. 296 КАС України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Порядок та розмір сплати судового збору визначений Законом України "Про судовий збір".
В порушення вимог наведеної статті заявником не надано оригінал документу про сплату судового збору, з якого вбачається, що судовій збір за подання апеляційної скарги сплачено в повному обсязі.
Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції , яка діяла на момент подання апеляційної скарги) визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" установлено у 2019 році прожитковий мінімуму для працездатних осіб: у місячному розмірі: з 1 січня - 1 921,00 грн.
Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, яка діяла на момент подання апеляційної скарги) встановлено, що розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Пунктом 5 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції , яка діяла на момент подання апеляційної скарги) встановлено, що за подання апеляційної скарги на ухвалу суду судовий збір сплачується у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду становить 1 921,00 грн.
Отже, заявнику апеляційної скарги необхідно надати оригінал документу про сплату судового збору у розмірі у розмірі 1 921,00 грн.
При цьому, відповідно до чинної на час подання апеляційної скарги редакції Закону України "Про судовий збір", апелянт не наділені пільгами щодо сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на ухвалу суду.
Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору на певний строк апелянт не подає.
Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст.ст. 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач, -
Апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції Центрального округу на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 07.08.2019 року по справі № 440/206/19 за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Полтавській області третя особа Державна екологічна інспекція Центрального округу про визнання протиправним та скасування наказу , поновлення на посаді , стягнення середньго заробітку за час вимушеного прогулу - залишити без руху.
Надати Державній екологічній інспекції Центрального округу строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху шляхом сплати судового збору в розмірі 1 921,00 грн за наступними реквізитами: Отримувач УДКСУ в Основ'янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37999628, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку - 34318206081004, код класифікації доходів бюджету - 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки - "81" Апеляційні адміністративні суди.
Роз'яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: (підпис) В.А. Калиновський