17 вересня 2019 року м. Дніпросправа № 215/5081/18
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Мельника В.В. (доповідач),
суддів: Сафронової С.В., Чепурнова Д.В.,
перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1
на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2018 року по справі
за позовом ОСОБА_1
до начальника Тернівського відділення поліції ГУ НП Дніпропетровської область Шульги Анатолія Вікторовича
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2018 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі №215/5081/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника Тернівського відділення поліції ГУ НП Дніпропетровської область Шульги Анатолія Вікторовича про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, позивачем було подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2019 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк десять днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання до суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строків, вказавши інші поважні підстави для поновлення строку апеляційного оскарження.
У межах строку для усунення недоліків на адресу Третього апеляційного адміністративного суду надійшла заява про відкриття провадження у справі після усунення недоліків, в якій позивач зазначив про те, що відсутність доказів отримання заявником судового рішення свідчить про наявність об'єктивно непереборних обставин поважності причин пропуску строку звернення до суду.
Дослідивши доводи вказаної заяви, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2018 року.
Відповідно до ч.4 ст.300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Враховуючи поновлення позивачу строку апеляційного оскарження рішення суду, суд вважає за необхідне зупинити дію ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2018 року.
Крім того, разом з апеляційною скаргою позивачем подано заяву про звільнення від сплати судового збору, з огляду на те, що розмір судового збору, який підлягає сплаті за подання апеляційної скарги у даній справі перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача
Так, частиною першою статті 133 КАС України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно з частиною першою статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, зокрема за умови, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
З наданих заявником доказів свого майнового стану вбачається, що останній є суб'єктом, на якого розповсюджується дія законодавства щодо звільнення від його сплати, оскільки розмір судового збору, який підлягає сплаті за подання апеляційної скарги у справі №215/5081/18 перевищує 5 відсотків розміру річного доходу Позивача.
Отже, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України.
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку апеляційного оскарження - задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк апеляційного оскарження ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2018 року у справі №215/5081/18.
Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2018 року у справі №215/5081/18.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2018 року у справі №215/5081/18 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Зупинити дію ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2018 року у справі №215/5081/18.
Запропонувати учасникам справи до 04.10.2019 року подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії (з копіями доданих до нього документів) іншим учасникам справи.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів (за наявності) разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі та інформацію про їх права та обов'язки, додані до вказаної ухвали.
Роз'яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Розгляд справи здійснювати в приміщені Третього апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Василя Жуковського, 23.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Головуючий - суддя В.В. Мельник
суддя С.В. Сафронова
суддя Д.В. Чепурнов