Справа № 359/8594/19
Провадження № 3/359/3043/2019
Протокол № 0383/12500/19
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
13 вересня 2019 м. Бориспіль
Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Кабанячий Ю.В., розглянув за участю представника митниці Клімова С.Г., адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, щодо громадянина Китаю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Китай, провінція ОСОБА_2 ; місце проживання (реєстрації): АДРЕСА_1 , провінція ОСОБА_3 , АДРЕСА_2 Чи ОСОБА_4 АДРЕСА_3 Du Chang Ti Chang Huoyun Lu АДРЕСА_4 03); адреса тимчасового проживання: АДРЕСА_5 АДРЕСА_6 , працює: студент Київського технічного університету України «Київський політехнічний інститут ім. І.Сікорського», паспорт громадянина Китаю НОМЕР_1 НОМЕР_2 , виданий 29.03.2017, орган, що видав: MPS Exit& ОСОБА_5 Administration, посвідка на тимчасове проживання № НОМЕР_3 , видана 27.07.2018, підстава видачі 04/12, орган, що видав 8001,
04.08.2019 о 08 год. 40 хв. під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» громадянин Китаю ОСОБА_6 ( ОСОБА_1 ), що прибув з Китаю м. Пекін, літаком авіакомпанії «МАУ», рейсом № НОМЕР_4 , своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України, тобто своїми діями засвідчив факти, що мають юридичне значення. «Зелений коридор» призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.
Перетин пасажиром «зеленої лінії», згідно Наказу Міністерства Фінансів України № 671 від 03.08.2018 «Про затвердження Порядку виконання митних формальностей на повітряному транспорті», яка позначає початок «зеленого коридору», вказує, що для проходження митного контролю ним обрано «зелений коридор», і декларування здійснюється шляхом вчинення дій. Громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю.
Після перетину пасажиром «зеленої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор» на підставі п. 4 ст. 336 та ст. 342 Митного Кодексу України громадянину Китаю DENG YANCHEN було задано запитання щодо наявності в нього товарів, на що він заявив, що має з собою лише особисті речі. Після проходження багажу та ручної поклажі громадянина Китаю DENG YANCHEN через рентген-апарат митниці, що знаходиться в залі «Приліт» терміналу D ДПМА «Бориспіль», інспектором було виявлено: фітнес-браслети Mi Smart Band 4 з функцією годинника, в комплекті з зарядним пристроєм-кабелем - 400 штук.
Вартість 1 фітнес-браслета Mi Smart Band 4 з функцією годинника, в комплекті з зарядним пристроєм-кабелем, згідно із ціновою інформацією на сайті: https://allo.ua, становить 1 299 гривень.
Загальна вартість 400 фітнес-браслетів Mi Smart Band 4 з функцією годинника, в комплекті з зарядним пристроєм-кабелем, складає 519 600 гривень (згідно з курсом НБУ на 04.08.2019 становить 18 571,27 євро).
Весь товар переміщувався в двох валізах пасажира, червоного та сірого кольору, з багажними бирками виписаними на ім'я ОСОБА_7 за номерами НОМЕР_5 та 0566 PS 523668, без ознак приховування.
Зі слів громадянина Китаю DENG YANCHEN товаросупровідних документів на 400 фітнес-браслетів Mi Smart Band 4 з функцією годинника, в комплекті з зарядним пристроєм-кабелем він не має, оскільки він лише перевозить даний товар в Україну.
На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації пасажир не надав, до моменту перетину ним «зеленої лінії» для отримання довідкової інформації в інформаційній зоні та роз'яснення митних правил і порядку використання двоканальної системи до інспектора митниці не звертався.
Частиною 2 статті 366 МК України передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами і не підлягають письмовому декларуванню.
Таким чином, громадянин Китаю DENG YANCHEN під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.
Вищевказані товари були прийняті на зберігання за уніфікованою митною квитанцією МД-1 серія РА № 208688 від 04.08.2019.
Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України громадянином Китаю DENG ОСОБА_8 , який формою проходження митного контролю обрав проходження через «зелений коридор», товару в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.
У зв'язку з цим працівниками митниці на місці виявлення правопорушення в залі «Приліт» термінала «D» ДП МА «Бориспіль», 04.08.2019 складено протокол про порушення митних правил № 0383/12500/19.
У рахунок забезпечення штрафу за протоколом №0383/12500/19 від 04.08.2019, зі громадянки Китаю DENG YANCHEN, вилучено 1700 гривень 00 копійок (а.с.22).
Підстав для відкладення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки, в справі не встановлено.
У судове засідання громадянин Китаю ОСОБА_1 не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Повідомлення про дату, час та місце розгляд адміністративної справи за порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України було розміщено у передбаченому законом порядку на веб-сайті: https://court.gov.ua/sud1005 Бориспільського міськрайонного суду Київської області. Причини неявки суду не відомі. Заперечень по справі та клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. Представника до суду не забезпечив. У зв'язку з чим, відповідно до вимог Митного кодексу України, суддя прийшов до висновку про можливість розгляду справи за відсутності особи, яка притягується до відповідальності за порушення митних правил.
Представник митниці ОСОБА_9 Г., протокол про порушення митних правил підтримав та зазначив, що громадянин Китаю DENG ОСОБА_8 , скоїв порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у зв'язку з чим просив застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу.
Суддя, заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про доведеність вини громадянина Китаю ОСОБА_1 , у вчиненні ним правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне.
Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0383/12500/19 від 04.08.2019 громадянин Китаю DENG YANCHEN, обрав вид митного оформлення зону спрощеного митного оформлення «зелений коридор», а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.
Відповідно до ч. 8 ст. 374 МК України товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 10000 євро, що пересилаються (переміщуються) на митну територію України в міжнародних поштових відправленнях, міжнародних експрес-відправленнях, у ручній поклажі, супроводжуваному та несупроводжуваному багажі, а також товари (крім підакцизних), незалежно від їх фактурної вартості, що переміщуються на митну територію України у вантажних відправленнях, підлягають декларуванню та митному оформленню з поданням митної декларації, передбаченої законодавством України для підприємств, а також дозволів (ліцензій), сертифікатів відповідності чи свідоцтв про визнання відповідності у випадках, установлених законодавством України для суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності, та оподатковуються ввізним митом за повними ставками Митного тарифу України і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України.
Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор» товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.
Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав форму проходження митного контролю «зелений коридор», з моменту перетину останнім «зеленої лінії», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор».
Таким чином, як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянин Китаю DENG YANCHEN, перетнув «зелену лінію», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор», таким чином перемістив через митний кордон України товар, а саме - фітнес-браслети Mi Smart Band 4 з функцією годинника, в комплекті з зарядним пристроєм-кабелем - 400 штук. Вартість 1 фітнес-браслета Mi Smart Band 4 з функцією годинника, в комплекті з зарядним пристроєм-кабелем, згідно із ціновою інформацією на сайті: https://allo.ua, становить 1 299 гривень. Загальна вартість 400 фітнес-браслетів Mi Smart Band 4 з функцією годинника, в комплекті з зарядним пристроєм-кабелем, складає 519 600 гривень (згідно з курсом НБУ на 04.08.2019 становить 18 571,27 євро).
Весь товар переміщувався в двох валізах пасажира, червоного та сірого кольору, з багажними бирками виписаними на ім'я ОСОБА_7 за номерами НОМЕР_5 та 0566 PS 523668, без ознак приховування.
Вищевказані товари були прийняті на зберігання за уніфікованою митною квитанцією МД-1 серія РА № 208688 від 04.08.2019.
Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.
На підставі ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.
Так, вина правопорушника, підтверджується, дослідженими у судовому засіданні письмовими доказами: протоколом про порушення митних правил №0383/12500/19 від 04.08.2019 (а.с.2-6); даними доповідної записки старшого державного інспектора ВМО №2 м/п «Аеропорт Бориспіль» Київської митниці ДФС Сидоренко Д. від 04.08.2019 (а.с.7-10); протоколом опитування правопорушника в справі про порушення митних правил від 04.08.2019 (а.с.11-14); актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №245 (а.с.15); уніфікованою митною квитанцією МД-1 серії РА №208688 від 04.08.2019 (а.с.16-18); копією паспорту правопорушника (а.с.19-21), та встановлена судом.
На підставі зазначених доказів слід дійти висновку про доведеність вини громадянина Китаю ОСОБА_7 YANCHEN, у вчиненні ним порушення митних правил України.
Своїми діями правопорушник громадянин Китаю DENG YANCHEN, порушив порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, а саме перемістив через митний кордон України - «зелений коридор» товар в обсягах, що перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України та підлягає обов'язковому письмовому декларуванню, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.
Враховуючи характер скоєного, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку представника митниці, зазначені норми закону, суддя дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1 700 грн.).
Саме таке стягнення суддя вважає достатнім для виправлення та належної поведінки громадянина Китаю DENG YANCHEN, в подальшому.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 384,20 гривень.
Керуючись: ст. 366, ст. 374, ст. 471 МК України, ст.ст. 23, 33, 40-1 КУпАП України, суддя,-
Визнати винним громадянина Китаю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина Китаю НОМЕР_6 , виданий 29.03.2017, орган, що видав: ІНФОРМАЦІЯ_2 Exit& ОСОБА_5 Administration, посвідка на тимчасове проживання № НОМЕР_3 , видана 27.07.2018, підстава видачі 04/12, орган, що видав 8001, у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп., що підлягає сплаті на користь держави України (одержувач: Борисп.УК/Бориспіль, ЄДРПОУ: 38007070, код банку (МФО): 899998, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), р/р: 31119106510004, КБК: 21081100).
Стягнути з громадянина Китаю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина Китаю НОМЕР_6 , виданий 29.03.2017, орган, що видав: MPS Exit& ОСОБА_5 Administration, посвідка на тимчасове проживання № НОМЕР_3 , видана 27.07.2018, підстава видачі 04/12, орган, що видав 8001, на користь Державного бюджету України (отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 31218206010004, код класифікації доходів бюджету: 22030101) судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.
Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.
Суддя: Ю.В. Кабанячий
Постанова суду набрала законної сили ___________________.