Справа № 346/4322/19
Провадження № 2/346/2075/19
16 вересня 2019 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області
Суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області Калинюк О.П., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Коломийського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про зобов'язання вчинити дії,-
11.09.2019 року позивач звернулася до Коломийського міськрайонного суду із вказаною заявою, в якій просить зобов'язати Коломийський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції виправити ім'я дитини з “ ОСОБА_2 » на « ІНФОРМАЦІЯ_1 », доповнити графи: по батькові дитини « ОСОБА_3 »; місце народження дитини « Україна, Івано-Франківська область, Коломийський район, с. Сопів» в актовому записі № 28 від 30.08.1957 року, складеному виконавчим комітетом Сопівської сільської ради Коломийського району Івано-Франківської області, про народження ОСОБА_4 .
Вивчивши матеріали справи, приходжу до наступних висновків.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно зі ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Звертаючись з даною заявою до суду, позивач просить в порядку цивільного судочинства зобов'язати відділ ДРАЦС внести відповідні виправлення у актовий запис про народження.
Порядок внесення змін в записи актів цивільного стану передбачений Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі - Правила).
Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.
За змістом 1.7 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил. У разі зберігання актового запису цивільного стану (метричного запису) у державному архіві внесення змін до актового запису (метричного запису) проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану.
Згідно з п. 1.15 Правил відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.
Пунктом 2.13.2 Правил передбачено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.
Аналогічний висновок викладено у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 29.09.2016 року № 12 «Про узагальнення практики вирішення адміністративними судами спорів, які виникають у зв'язку з відмовою органу державної реєстрації актів цивільного стану», згідно з яким з урахуванням того, що орган державної реєстрації актів цивільного стану є державним органом - суб'єктом владних повноважень, уповноваженим здійснювати державну реєстрацію актів цивільного стану, яка має публічно-правову природу, спір щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису цивільного стану за заявою особи слід кваліфікувати як публічно-правовий спір, що належать до адміністративної юрисдикції.
Предметом спору щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису цивільного стану за заявою особи є власне рішення, дії чи бездіяльність відповідного органу, а не наявність в особи особистого немайнового права.
Таким чином, зобов'язання відділу ДРАЦС внести зміни в актовому записі цивільного стану не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, а оскарження відмови органу реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису чи відновити актовий запис здійснюється у порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п. 1 ч. 1 статті 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Тому вважаю, що у відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 слід відмовити.
Враховуючи викладене та, керуючись п. 1 ч.1 ст. 186, ст.ст. 260, 261, 353 ЦПК України,-
відмовити у відкритті провадження в цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Коломийського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про зобов'язання внести зміни до актового запису № 28 від 30.08.1957 року, складеного виконавчим комітетом Сопівської сільської ради Коломийського району Івано-Франківської області, про народження ОСОБА_4 .
Копію даної ухвали, позовну заяву та додані матеріали надіслати позивачу ОСОБА_1 .
Роз'яснити позивачу, що розгляд справи віднесено до юрисдикції Івано-Франківського окружного адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її постановлення.
Суддя Калинюк О. П.