11 вересня 2019 року Справа № 280/4363/19 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сіпака А.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області
до державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області Баранова Кирила Олеговича,
до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області
про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії,
Балабинська селищна рада Запорізького району Запорізької області (далі - позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області Баранова Кирила Олеговича (далі - відповідач 1), до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (далі - відповідач 2), в якому позивач просить суд: визнати протиправною відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру оформлених рішенням № РВ-2300263972019 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 04.04.2019 року яке підписано державним кадастровим реєстратором Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області Барановим Кирилом Олеговичем; зобов'язати відповідача 2 внести відомості до встановлення (зміну) меж населеного пункту смт.Балабине Запорізького району Запорізької області до державного земельного кадастру згідно проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно - територіальної одиниці, затвердженої рішенням Запорізької районної ради №3 від 14.06.2017 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України з огляду на наступне.
Як передбачено частиною першою статті 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Згідно із частинами другою, четвертою 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
За правилами абзацу другого частини п'ятої статті 94 КАС України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 №55, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23.
Відтак, копії документів вважаються належним чином засвідченими, якщо позивач особисто підтвердив відповідність копій письмових доказів їх оригіналам своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Разом з тим, до позовної заяви долучені копії документів, які не засвідчені належним чином.
Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Керуючись статтями 160, 161, 241, 243, 246 КАС України, суддя,
Позовну заяву Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області до державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області Баранова Кирила Олеговича, до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачу, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду: належним чином засвідчених копій усіх доданих до позовної заяви документів, разом з належним чином засвідченими копіями таких документів для відповідачів.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу (ч.3 ст.169 КАС України) .
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.В. Сіпака