Справа № 495/8687/18
№ провадження 2/495/938/2019
ІМЕНЕМ УКрАЇНи
05 вересня 2019 року м. Білгород-Дністровський
Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області в складі:
головуючого одноособово - судді Прийомової О.Ю.,
за участю секретаря - Іванченко А.С.,
Справа № 495/8687/18,
за участю учасників справи:
позивача особисто ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в м. Білгород - Дністровському цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 до Руськоіванівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, третя особа - Білгород-Дністровська районна державна адміністрація, Головне управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання права на земельну частку (пай),
представника відповідача - Баламутенко О.І.,
представника третьої особи - ОСОБА_4 ,
19 вересня 2018 року позивачі ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , звернулися до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області із позовом до Руськоіванівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, третя особа - Білгород-Дністровська районна державна адміністрація, відділ міськрайонного управління у Білгород-Дністровському районі та м. Білгород-Дністровському Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, про визнання права на земельну частку (пай), просять суд: визнати за ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 право на земельну частку (пай) у розмірі 4,2 умовних кадастрових гектара та виділити їм земельні частки із земель, розташованих на території Руськоіванівської сільської ради, які перебували в колективній власності колишнього КСП «Дружба народів».
Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 22.03.2019 року, замінено третю особу - відділ міськрайонного управління у Білгород-Дністровському районі та м. Білгород-Дністровському Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, на Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, що знаходиться за адресою: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83.
Так, вимоги позивачів мотивовані тим, що ОСОБА_2 був членом сільськогосподарського кооперативу «Дружба народів» /колгосп «Дружба народів»/ у період з 1994 року по 2002 року працював на посадах рядовий колгоспник та скотник; ОСОБА_1 був членом сільськогосподарського кооперативу «Дружба народів» /колгосп «Дружба народів»/ в період з 1992 року по 1997 року працював на посадах рядовий колгоспник та скотник; ОСОБА_3 була членом сільськогосподарського кооперативу «Дружба народів» /колгосп «Дружба народів»/ у період з 1971 року по 2002 року працювала на посадах рядовий колгоспник та скотник.
Позивачі вказують, що все своє життя працювали в КСП, були членами сільськогосподарського підприємства, на час видачі державних актів на право колективної власності на землю були включені в списки осіб, що мають право на земельну частку /пай/, але сертифікатів на право на земельну частку/пай/ вони не отримали.
При зверненні до сільського голови, їм завжди відмовляли / в усній формі/, проте нещодавно вони дізнались, що як колишні працівники колгоспу мають право на земельну частку /пай/ у розмірі 4,2 умовних кадастрових гектарів із земель розташованих на території Руськоіванівської сільської ради, які перебували в колективній власності колишнього КСП «Дружба народів».
З вказаних вище підстав позивачі і звернулись до суду з даним позовом.
Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні свої позовні вимоги підтримав та просить суд їх задовольнити.
Позивачі ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , в судове засідання не з'явились, від їх представника надійшла заява про розгляд справи у відсутність, з проханням позовні вимоги задовольнити.
Представник відповідача в ході судового розгляду справи з позовними вимогами позивачів погодився, не заперечує проти їх задоволення.
Представник третьої особи - Білгород-Дністровська районна державна адміністрація в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причину неявки суду не повідомив.
Представник третьої особи - Головного управління Держгеокадастру в Одеській області в судовому засідання просив суд винести рішення з урахуванням наданих ними письмових пояснень в матеріалах справи.
Вивчивши матеріали справи, вислухавши позивача. представника відповідача та представника третьої особи, ретельно дослідивши докази, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що дійсно згідно архівної довідки комунальної установи «Об'єднаний трудовий архів територіальних громад Білгород-Дністровського району» від 31.05.2018 № А-469/архів встановлено, що в архівному фонді сільськогосподарського кооперативу «Дружба народів» /колгосп «Дружба народів»/ значиться ОСОБА_2 , 1968 року народження. Період роботи з 1994 року по 2002 рік на посаді рядовий колгоспник./л.с.12/ .
Згідно архівних довідок комунальної установи «Об'єднаний трудовий архів територіальних громад Білгород-Дністровського району» від 17.09.2018 № К-757/архів та від 17.09.2018 № К-761/архів встановлено, що в архівному фонді сільськогосподарського кооперативу «Дружба народів» /колгосп «Дружба народів»/ значиться ОСОБА_1 . Період роботи з 1992 року по 1997 рік /л.с.13-14/ .
У відповідності до архівної довідки комунальної установи «Об'єднаний трудовий архів територіальних громад Білгород-Дністровського району» від 30.08.2018 № Г-708/архів встановлено, що в архівному фонді сільськогосподарського кооперативу «Дружба народів» /колгосп «Дружба народів»/ значиться ОСОБА_3 . Період роботи з 1971 по 2002 рік на посаді колгоспниця. /л.с.15-16/.
Представник Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у своїх письмових поясненнях від 26.11.2018 року вказав, що дійсно відповідно до інформації міськрайонного управління у Білгород-Дністровському районі та м Білгород-Дністровському головного управління Держгеокадастру в Одеській області та згідно наявних в міськрайонному управлінні Книг реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою станом на 01.01.2013 року на підставі рішення Руськоіванівської сільської ради народних депутатів № 504 від 01.06.1995 зареєстровано державний акт на право колективної власності серії ОД № 05-27 від 02.04.1996 року на загальну площу 4102 га.
Даний державний акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю № 27 від 02.04.1996 року.
Другий примірник зберігається в архіві міськрайонного управління, але вказує, що додаток до нього у вигляді переліку громадян - членів КСП «Дружба народів» Руськоіванівською сільською радою до архіву міськрайонного управління не передавався.
Разом з тим вказує, що головним критерієм для отримання права на земельну частку /пай/ із земель колективної власності є факт членства громадянина у відповідному сільськогосподарському підприємстві на момент реєстрації державного акту на право колективної власності на землю.
Питання набуття та припинення членства в колективному сільськогосподарському підприємстві повинно бути врегульовано статутом підприємства.
Окрім того звернув увагу суду, що в заяві та архівній довідці КУ «Об'єднаний трудовий архів територіальних громад Білгород-Дністровського району» від 31.05.2018 № А-469/архів вказується на те, що в архівному фонді сільськогосподарського кооперативу «Дружба народів» /колгосп «Дружба народів»/ значився ОСОБА_2 , 1968 року народження, що суперечить паспортним даним позивача.
ОСОБА_2 повідомив суд про наявність помилки у його даті народження в трудовій книжці та надав суду виправлену та належним чином завірену копію вкладишу в трудову книжку колгоспника серії НОМЕР_1 , у якій рік його народження виправлено на 1977 рік.
Разом з тим, в якості обґрунтування свої вимог стосовно перебування у членах КСГП «Дружба народів» приєднав до матеріалів справи копію протоколу № 1 зборів уповноважених членів КСГП «Дружба народів» від 25.01.1997 року, згідно якого прийнято в члени колективного сільськогосподарського підприємства, зокрема ОСОБА_2 .
Позивачі у своєму позові стверджують, що всупереч того, що вони працювали у відповідному сільськогосподарському підприємстві та були його членами на час видачі державного акту на право колективної власності на землю, були включені в списки осіб, що мають право на земельну частку /пай/, сертифікати на право на земельну частку пай не отримали.
Згідно ст. 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», право на земельну частку (пай) мають: колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку. Право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.
Згідно пункту 2 Указу Президента України від 08.08.1995 № 720/95м «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.
Відповідно до абз. 3 ч. 1 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність», паювання земель передбачає визначення розміру земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства без виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості).
Відповідно до статті 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією.
Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є: свідоцтво про право на спадщину; посвідчені у встановленому законом порядку договори купівлі-продажу, дарування, міни, до яких додається сертифікат на право на земельну частку (пай); рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).
В статті 5 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» зазначено, що сільські, селищні, міські ради та районні державні адміністрації в межах їх повноважень щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) уточняють списки осіб, які мають право на земельну частку (пай).
Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення земельної ділянки в натурі (на місцевості) та видачі державного акта про право власності на землю (пункт 17 розд. X "Перехідні положення" ЗК).
Член колективного сільськогосподарського підприємства (далі - КСП), включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.
Таким чином, передумовою набуття права на земельну частку/пай/ є саме факт членства громадянина у відповідному сільськогосподарському підприємстві на час передачі у колективну власність землі, тобто на момент реєстрації державного акту на право колективної власності на землю.
У поясненнях Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 26.11.2018 року зазначено, що державний акт серії ОД № 05-27 від 02.04.1996 року на загальну площу 4102 га зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю № 27 від 02.04.1996 року
Матеріалами справи встановлено, що позивач ОСОБА_2 працював у період з 1994 року по 2002 рік у колгоспі «Дружба народів», що згідно архівної довідки Комунальної установи «Об'єднаний трудовий архів територіальних громад Білгород-Дністровського району» від 22.04.2018 року на підставі розпорядження Білгород-Дністровської державної адміністрації від 21.01.1993 року №11 перереєстровано в колективне сільськогосподарське підприємство «Дружба народів».
Проте прийнятий в члени КСГП «Дружба народів» згідно протоколу № 1 зборів уповноважених членів КСГП «Дружба народів» саме з 25.01.1997 року, тобто після передачі у колективну власність КСГП «Дружба народів» землі площею 4102 га, у зв'язку із чим не був внесений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, саме з підстав того, що на час реєстрації державного акту він не набув права на земельну частку/пай/, оскільки не був членом КСГП «Дружба народів».
Стосовно інших позивачів, а саме ОСОБА_1 та ОСОБА_3 жодних належних та об'єктивних доказів перебування їх у членах КСГП «Дружба народів» матеріали справи не містять.
Діючим на той час законодавством визначено коло осіб, які мають право на земельну частку/пай/ колективного сільськогосподарського підприємства, а тому лише перебування у трудових відносинах з КСГП «Дружба народів» не надає особам право на отримання земельної частки /пай/.
У відповідності до ст. 13 ч.1 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Статтею 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до змісту ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно зі ст. 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
З урахуванням усього вищевикладеного, на основі повно та всебічно досліджених доказів, наданих сторонами по справі, виходячи із фактичних обставини справи та виниклих правовідносин, із застосуванням відповідних норм права, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 до Руськоіванівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, третя особа - Білгород-Дністровська районна державна адміністрація, Головне управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання права на земельну частку (пай) є недоведеними, необґрунтованими та такими, що задоволенню не підлягають.
На підставі викладеного, та керуючись ст. 1,2,5 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», ст. ст. 12, 13, 83, 263, 264, 265, 354 ЦПК України, суд,-
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 до Руськоіванівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, третя особа - Білгород-Дністровська районна державна адміністрація, Головне управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання права на земельну частку (пай) - відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення, (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.
У відповідності до п.п. 15.5 п.1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду через Білгород-Дністровський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги.
Позивач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт серії НОМЕР_4 , РНОКПП НОМЕР_5 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Позивач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт серії НОМЕР_6 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідач: Руськоіванівська сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області, що знаходиться за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Руськоіванівка, вул. Жовтнева, 62.
Третя особа - Білгород-Дністровська районна державна адміністрація, адреса: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Грецька, 24.
Третя особа - Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, що знаходиться за адресою: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83.
Повний текст рішення складений 12 вересня 2019 року.
Суддя: