печерський районний суд міста києва
Справа № 757/47518/19-к
05 вересня 2019 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 про проведення експертизи у кримінальному провадженні №62019100000000085 від 29.01.2019,
Слідчий Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням погодженим прокурором відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про проведення експертизи у кримінальному провадженні №62019100000000085 від 29.01.2019.
Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначає, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №62019100000000085, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється відділом організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, що поширює свою діяльність на місто Київ прокуратури міста Києва та Генеральною прокуратурою України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що з 01.01.2017 по теперішній час службові особи Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, зловживаючи наданою їм владою, організували незаконну діяльність із заволодіння коштами шляхом закупівлі, всупереч вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», хлору рідкого та хлоровмісних речовин (код УКТЗЕД 2801100000, 2828900000, 2828100000) за цінами, що значно перевищують ринкові, чим заподіяли державним інтересам тяжких наслідків.
У вказаний період часу службові особи Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, зокрема, з метою особистого збагачення, вступили в злочинну змову з керівниками комунальних підприємств і окремих суб'єктів господарської діяльності, утому числі КП «Компанія «Вода Донбасу», КП «Харківводоканал», КП «Дніпроводоканал», КП «Чернівціводоканал», ЛМКП «Львівводоканал», КП «Кременчукводоканал» та інших, яким, використовуючи надану їм владу, надали вказівку щодо організації закупівлі хлору рідкого та хлоровмісних речовин (код УКТЗЕД 2801100000, 2828900000, 2828100000) за цінами, що значно перевищують ринкові.
В ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні експертизи та визначенні ринкової вартості товарної продукції хлору рідкого та хлоровмісних речовин, з метою встановлення фактів порушення законодавства з питань використання і збереження фінансових активів, правильності визначення потреби в бюджетних коштах та взяття зобов'язань, стану і достовірності бухгалтерського обліку і фінансової звітності, визначення розміру заподіяної матеріальної шкоди (збитків) та посадових (службових) осіб, внаслідок дій або бездіяльності яких допущено порушення законодавства та завдано матеріальну шкоду (збитки).
В судове засідання слідчий не з'явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, доводи клопотання підтримує в повному обсязі.
Оскільки, відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України, неприбуття в судове засідання особи, яка подала клопотання, не перешкоджає його розгляду, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з'ясування питань права.
Як визначено у ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Згідно ч. 1, 6 ст. 244 КПК України у разі якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді. Слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.
Відповідно до ч. 6 ст. 242 КПК України слідчий або прокурор зобов'язаний звернутись до слідчого судді для проведення експертизи щодо визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.
Аналізуючи викладене, беручи до уваги, що для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого про призначення судової товарознавчої експертизи у кримінальному провадженні №62019100000000085 є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 107, 242, 243, 244, 309 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 про проведення експертизи у кримінальному провадженні №62019100000000085 від 29.01.2019 - задовольнити.
Призначити у кримінальному провадженні №62019100000000085 від 29.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, судову товарознавчу експертизу.
Проведення експертизи доручити експертам Полтавського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса Міністерства юстиції України.
На вирішення експертизи поставити наступні запинання:
- яка ринкова вартість хлору рідкого (у балонах, цистернах, контейнерах), код товару УКТЗЕД 2801100000, CAS 7782-50-5, ГОСТ 6718-93, 99,98%, з урахуванням його якісних показників та на умовах поставки DDP, згідно правил «ІНКОТЕРМС-2010», автотранспортом постачальника, станом на 01.01.2017, 01.02.2017, 01.03.2017, 01.04.2017, 01.05.2017, 01.06.2017, 01.07.2017, 01.08.2017, 01.09.2017, 01.10.2017, 01.11.2017, 01.12.2017; 01.01.2018, 01.02.2018, 01.03.2018, 01.04.2018, 01.05.2018, 01.06.2018, 01.07.2018, 01.08.2018, 01.09.2018, 01.10.2018, 01.11.2018, 01.12. 2018; 01.01.2019, 01.02.2019, 01.03.2019, 01.04.2019, 01.05.2019, 01.06.2019, 01.07.2019, 01.08.2019,
- яка ринкова вартість Гіпохлорит натрію марки «А», «Б» (у балонах, цистернах, контейнерах), код товару УКТЗЕД 2828900000, CAS 7681-52-9, ГОСТ 11086-76, з урахуванням його якісних показників та на умовах поставки DDP, згідно правил «ІНКОТЕРМС-2010», автотранспортом постачальника, станом на 01.01.2017, 01.02.2017, 01.03.2017, 01.04.2017, 01.05.2017, 01.06.2017, 01.07.2017, 01.08.2017, 01.09.2017, 01.10.2017, 01.11.2017, 01.12.2017; 01.01.2018, 01.02.2018, 01.03.2018, 01.04.2018, 01.05.2018, 01.06.2018, 01.07.2018, 01.08.2018, 01.09.2018, 01.10.2018, 01.11.2018, 01.12. 2018; 01.01.2019, 01.02.2019, 01.03.2019, 01.04.2019, 01.05.2019, 01.06.2019, 01.07.2019, 01.08.2019.
Для вирішення поставлених запитань експерту надати матеріали кримінального провадження №62019100000000085 (по запиту).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1