справа№1.380.2019.004500
про передачу справи до іншого адміністративного суду
06 вересня 2019 року
м. Львів, вул. Чоловського, 2
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Грень Н.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до адміністративної комісії при Франківській районній адміністрації Львівської міської ради про визнання протиправними дій, скасування постанови, -
03.09.2019 до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до адміністративної комісії при Франківській районній адміністрації Львівської міської ради, в якому позивач просить суд:
- на підставі ст.288 КУпАП України звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору;
- визнати дії адміністративної комісії при Франківськиї районній адміністрації Львівської міської ради щодо складання постанови № 325 від 16.05.2019 про накладення на ОСОБА_1 штрафу в розмірі 340 гривень про адміністративне правопорушення про накладення на мене адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 340 гривень за порушення ст. 152 КУпАП, незаконними.
- визнати постанову № 325 від 16.05.2019 про адміністративне правопорушення протиправною та скасувати її, а провадження по справі закрити.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, окрім іншого, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Статтею 19 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Отже, на спірні правовідносини позивача з відповідачем поширюється юрисдикція адміністративних судів.
Статтею 20 КАС України встановлені правила розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів.
Пунктом 1 ч.1 ст.20 КАС України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
З позовної заяви та документів долучених до позовної заяви встановлено, що позивач просить скасувати постанову адміністративної комісії при Франківській районній адміністрації Львівської міської ради про адміністративне правопорушення за ст. 152 КУпАП України, відповідно до якої на ОСОБА_1 накладено штраф в розмірі 340,00 грн, а також визнати протиправними дії адміністративної комісії при Франківській районній адміністрації Львівської міської ради, щодо складення оскарженої постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу.
Отже, зазначений адміністративний позов ОСОБА_1 не підсудний Львівському окружному адміністративному суду.
При цьому суд враховує, що відповідно до ст.318 КАС України рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.
Передачу справ з одного суду до іншого суду визначено нормами статті 29 КАС України. Згідно п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана (ч.ч. 1, 2 ст. 30 КАС України).
Статтею 25 КАС України визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З матеріалів позовної заяви з'ясовано, що позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , місцезнаходження відповідача: АДРЕСА_2 , а тому, дана справа підсудна місцевому загальному суду, а саме: Франківському районному суду м. Львова, як адміністративному.
Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Таким чином, суд дійшов висновку, що адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до адміністративної комісії при Франківській районній адміністрації Львівської міської ради про визнання протиправними дій, скасування постанови належить передати на розгляд Франківського районного суду м. Львова.
Керуючись ст.ст. 19,20,29, 248 КАС України, суддя,-
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до адміністративної комісії при Франківській районній адміністрації Львівської міської ради про визнання протиправними дій, скасування постанови передати за підсудністю на розгляд Франківського районного суду м. Львова (79000, м. Львів, вул. Генерала Чупринки, 69).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги через Львівський окружний адміністративний суд до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).
Суддя Грень Н.М.