09 вересня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/3357/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши матеріали позову Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, в сумі 12764,29 грн,
26.07.2019 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, в сумі 12764,29 грн.
Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач посилається на те, що відповідача відраховано зі складу курсантів та звільнено з зі служби в Національній поліції України за власним бажанням до закінчення навчання, тому відповідач зобов'язаний відшкодувати витрати на його утримання. До теперішнього часу відповідачем у добровільному порядку кошти не відшкодовані, що стало підставою для звернення позивача до суду з цим позовом.
Ухвалою суду від 31.07.2019 позовну заяву було залишено без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.
19.08.2019 позивачем на виконання ухвали суду надано уточнену позовну заяву та документ про сплату судового збору в сумі 1921,00 грн.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Частиною першою статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з абзацом другим частини другої статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.
З матеріалів позовної заяви встановлено, що позивач просить стягнути з відповідача витрати, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, в сумі 12764,29 грн.
Судом встановлено, що відповідача відраховано зі складу курсантів та звільнено з зі служби в Національній поліції України наказом від 08.02.2018 № 50 о/с.
07.02.2018 між сторонами укладено договір відшкодування витрат з розстроченням платежу до одного року. Як зазначає позивач в позовній заяві, відповідачем у добровільному порядку кошти не відшкодовувалися.
До адміністративного суду позивач звернувся лише 23.07.2019, що підтверджується відтиском штемпеля ВПЗ «Укрпошта» на конверті, тобто з порушенням тримісячного строку.
Відповідно до частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
До позовної заяви позивачем додано клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даним позовом. В обґрунтування вказаного клопотання позивач посилається на те, що для вирішення питання щодо відшкодування спірних витрат ХНУВС 28.05.2019 звернувся до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з позовом до ОСОБА_1 , однак 14.06.2019 отримано ухвалу від 06.06.2019 по справі № 428/6508/19 про відмову у відкритті провадження по цивільній справі, оскільки питання проходження публічної служби підлягають вирішенню в порядку адміністративного судочинства.
Розглянувши заявлене клопотання, суд не знаходить підстав для його задоволення з огляду на таке.
Як встановлено судом, ОСОБА_1 відраховано зі складу курсантів та звільнено з зі служби в Національній поліції України наказом від 08.02.2018 № 50 о/с та 07.02.2018 між сторонами укладено договір відшкодування витрат з розстроченням платежу до одного року.
Як зазначає позивач, вперше з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування спірних витрат ХНУВС звернувся 28.05.2019 до Сєвєродонецького міського суду Луганської області, тобто також з порушенням тримісячного строку.
В клопотанні позивачем не зазначено жодних поважних причин пропуску такого строку.
За таких обставин підстави, вказані позивачем у заяві, визнаються судом неповажними, тому клопотання позивача є необґрунтованим та безпідставним, відтак не належить до задоволення.
Відповідно до частини першої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (частина друга статті 123 КАС України).
Таким чином, позивачу слід надати суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням інших підстав для поновлення строку, з обґрунтуванням та документальним підтвердженням наявності поважних причин пропуску строку звернення до суду з даною позовною заявою.
Згідно з частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини першої статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Згідно з частиною другою статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків на десять днів з дня отримання копії ухвали.
В разі невиконання вимог ухвали позов буде повернуто позивачеві.
Керуючись статтями 118, 121, 160, 161, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Продовжити Харківському національному університету внутрішніх справ строк для усунення недоліків його позовної заяви до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, в сумі 12764,29 грн на десять днів з дня отримання копії ухвали, запропонувавши позивачеві усунути в установлений судом строк зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви, шляхом надання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням інших підстав для поновлення строку, з обґрунтуванням та документальним підтвердженням наявності поважних причин пропуску строку звернення до суду з даною позовною заявою.
В разі неусунення вказаних недоліків у встановлений термін позовну заяву буде повернуто позивачеві.
Копію даної ухвали невідкладно надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя І.О. Свергун