Справа 688/3075/19
№ 3/688/665/19
Постанова
Іменем України
04 вересня 2019 року м. Шепетівка
Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Босюк В.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, з вищою освітою, одруженого, маючого на утриманні неповнолітню дитину, директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Еней», реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,
за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 87/22-01-14-08 від 09.08.2019 року, ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що будучи виконавчим директором АЗС №1 ПП «Нафто торгова фірма «Укр-Петроль» порушив порядок провадження господарської діяльності, а саме: допустив реалізацію пального з 01.07.2019 року по 11.07.2019 року на АЗС №1 з магазином, що розташована за адресою вул. Митрополита Шептицького, 50, м. Шепетівка Хмельницької АДРЕСА_2 , без ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, чим порушив ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» № 481/95-ВР від 19.12.1995 року із змінами та доповненнями. Дії ОСОБА_1 згідно вказаного протоколу кваліфіковано за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Під час розгляду справи ОСОБА_1 вину не визнав, пояснив, що не працює і не працював виконавчим директором АЗС №1 ПП «Нафто торгової фірми «Укр-Петроль», а згідно контракту є директором Товариства з обмеженою відповідальністю «Еней», у якого ПП «Нафто торгової фірми «Укр-Петроль» орендує АЗС, що розташована за адресою вул. Митрополита Шептицького, 50, м. Шепетівка Хмельницької області, у підтвердження своїх слів надав відповідні документи.
Провадження по справі слід закрити з наступних підстав.
Частиною 1 статтею 164 КУпАП передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 55 ГК України суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Суб'єктами господарювання є громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.
Об'єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. При цьому господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями.
Згідно ст. 42 ГК України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 28.09.2009 року працює на посаді директора ТОВ «Еней», що підтверджується даними трудової книжки останнього, витягом з протоколу №25 загальних зборів засновників ТОВ «Еней» від 25.09.2009 року, наказом ТОВ «Еней» № 3 від 28.09.2009 року, контрактом на виконання обов'язків директора ТОВ «Еней» від 01.01.2019 року, випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Відповідно до договору оренди № 100 від 05.06.2019 року ТОВ «Еней» передало в оренду ПП «Нафто торгова фірма «Укр-Петроль» споруду АЗС, що розташована за адресою АДРЕСА_3 та обладнання до неї на строк до 31.12.2019 року.
Отже, ОСОБА_1 не являється виконавчим директором АЗС №1 ПП «Нафто торгової фірми «Укр-Петроль», не являється суб'єктом господарювання, в зв'язку з чим не являється суб'єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.
Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
За наведених обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, оскільки він не являється суб'єктом вказаного правопорушення, тому провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. 247 ч.1, 283, 284 ч.1 п.3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -
Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 10-ти днів з моменту її проголошення через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області.
Суддя: Босюк В.А.