Справа № 2-а-541/09/0770
Рядок статзвіту - 6.13
код - 06
м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Большакової О.О.,
при секретарі судового засідання Совга Н.В.,
з участю представника позивача Вашкеби О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді адміністративну справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Мукачівському районі до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 10528 гривень 40 копійок, -
27 січня 2009 року управління Пенсійного фонду України в Мукачівському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 10528 гривень 40 копійок.
У судовому засіданні представник управління Пенсійного фонду України в Мукачівському районі Закарпатської області позовні вимоги підтримав повному обсязі та пояснив, що відповідачем всупереч вимог Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІV, Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 було допущено порушення в частині приховування (заниження) даних між фактичними та звітними даними розрахунку сум страхових внесків за 2007 рік, в якому зазначається дохід, у зв'язку з чим виник борг в розмірі 10528 гривень 40 копійок, а так з відповідача слід стягнути заборгованість до Пенсійного фонду України.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, що містяться в матеріалах справи, дійшов висновку про повне задоволення позовних вимог з таких підстав.
Державним реєстратором Мукачівської районної державної адміністрації зареєстрований суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа ОСОБА_1, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією реєстраційної картки державної реєстрації від 22.08.2005 року.
Фізичну особу ОСОБА_1 взято на облік в управлінні Пенсійного фонду України, як платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 17 ЗУ „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", та п. 11 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, платники -фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок) зобов'язані вести облік платежів до Пенсійного фонду.
Відповідно до п. п. 11.12 Інструкції платники, зазначені в підпункті 2.1.3 пункту 2.1 (крім тих, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), подають до органу Пенсійного фонду один раз на рік, але не пізніше 1 травня поточного року, розрахунок авансових сум страхових внесків, згідно з додатком 24 вказаної Інструкції.
За підсумками року платники, зазначені в підпунктах 2.1.3 (крім тих, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок) цієї Інструкції, надають органу Пенсійного фонду за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітний рік до 1 квітня наступного за звітним роком за формою згідно з додатком 25 цієї Інструкції.
Розрахунок подається платником незалежно від стану його фінансово-господарської діяльності. ( п. п. 11.13.Інструкції). Згідно до п.п. 12.1. контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів здійснюється органами Пенсійного фонду України, вчасності управлінням Пенсійного фонду в Мукачівському районі, відповідно до Законів України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та “Про здійснення контролю за сплатою збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове соціальне страхування".
Органи Пенсійного фонду України зобов'язані здійснювати в межах своєї компетенції контроль за дотриманням страхувальниками та застрахованими особами вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Ненадходження вищезазначеної суми заборгованості до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду -забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.
Згідно Акту управління Пенсійного фонду України в Мукачівському районі Закарпатської області від 25 червня 2008 року за № 3-А, фізичною особою -підприємцем ОСОБА_1 виявлені порушення абз. 7 п. 1 ст. 19 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині нарахування страхових внесків на суму доходу (прибутку), отриманого від відповідної діяльності, що підлягає оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб і повинна бути перерахована внеском до Пенсійного фонду в розмірах, що передбачені законодавством за ставкою 33, 2 % від суми оподаткованого доходу. На підставі інформації з Мукачівської ОДПІ щодо відповідності даних фізичної особи ОСОБА_1 у розрахунках суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2007 рік з даними про дохід за 2007 рік, що подається в податковий орган, встановлено, що відповідач приховував дохід за 2007 рік в сумі 26000 гривень, на який нараховуються страхові внески, в розмірах, що передбачені законодавством, а саме за ставкою в 2007 році - 33,2% від суми оподаткованого доходу. Враховуючи наведене, відповідач повинен був сплатити донараховані страхові внески за 2007 рік в сумі 8632 гривень протягом 10-ти робочих днів з дня отримання акту (копія акту отримана 02.07.2008 року).
Відповідно до Декларації про доходи ОСОБА_1 за період з 01 січня по 31 грудня 2007 року (копія якої знаходиться в матеріалах справи), сума чистого доходу у 2007 році становить 26000 гривень.
У відповідності із пунктом 3 статті 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, боржнику направлена 14.08.2008 року вимога про сплату боргу на суму 8632 гривень, яка була вручена 19.08.2008 року. Дана вимога відповідачем не оскаржувалась.
25.09.2008 року платнику направлялась претензія на суму 8632 гривень для сплати заборгованості.
Згідно Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та на підставі пунктів 4, 5 частини 9 статті 106 Закону управління Пенсійного фонду України застосувало фінансові санкції: було прийнято рішення: №542 від 25.06.2008 року про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та несплачених страхових внесків на суму 1726 гривень 40 копійок (штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожен повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми (8632*5%*4 періодів (місяців) = 1726 гривень 40 копійок та рішення № 542 від 25.06.2008 року про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством на суму 170 гривень.
Однак, в порушення вказаних обов'язків, ОСОБА_1 не сплатив жодної суми.
Станом на 14.01.2009 року заборгованість відповідача становить 10528 гривень 40 копійок та підтверджена матеріалами справи, а саме: роздрукованою інформацією ОДПІ, копією Акту № 3-а від 25.06.2008 року на суму 8632 гривень, копією рішення №542 від 25.06.08 р. на суму 1726 гривень 40 копійок та розрахунком штрафу, копією рішення № 542 від 25.06.2008 року на суму 170 гривень, копією претензії від 25.09.2008 року, копією Декларації про доходи ОСОБА_1 за період з 01 січня по 31 грудня 2007 року.
Страхові внески, які своєчасно не сплачені, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.
А так, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
На підставі вищевикладеного керуючись ст.ст. 10, 11, 158-163 КАС України, -
постановив:
Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Мукачівському районі задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код ЄРДПОУ НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Мукачівському районі (м. Мукачево, вул. Миру, 151, р/р 25607301696 ВАТ “Держощадбанк” МФО 312356, код ЄДРПОУ 20449682) 10528 (десять тисяч п'ятсот двадцять вісім) гривень 40 (сорок) копійок заборгованості.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження в 10 денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подання апеляційної скарги у 20 -денний термін після подання заяви про апеляційне оскарження, в порядку, визначеному ст.186 КАС України. Постанова відповідно до ч.1 ст.254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано .
Суддя Большакова О.О.