Справа № 2-304/10
05 березня 2010 року Ленінський районний суд м. Полтави в складі:
головуючого судді - Парахіної Є.В.,
при секретарі - Салівон В.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за позовом Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства “Полтаватеплоенерго” до ОСОБА_1, третя особа - Госпрозрахункова житлово-експлуатаційна дільниця № 8 м. Полтави про стягнення заборгованості за спожиту теплоенергію, -
В травні 2009 року ПОКВПТГ “Полтаватеплоенерго” звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиту теплоенергію, посилаючись на те, що відповідач проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, користується послугами підприємства по забезпеченню тепловою енергією у вигляді центрального опалення, але не розраховується за вказані послуги, в зв'язку з чим утворилась заборгованість за період з 01.08.2006 року по 01.04.2009 року в розмірі 3493 грн. 28 коп.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримала, просила задовольнити в повному обсязі з наведених в позовній заяві підстав.
Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні проти позову заперечував, посилаючись на те, що договір з ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" не укладав, послугами позивача з серпня 2006 року не користується, оскільки в його квартирі відсутні труби водяного опалення, що зафіксовано актом ГДЕД № 8 м. Полтави від 13.09.2006 року, він опалює квартиру шляхом електричного обладнання.
Представник третьої особи ГЖЕД № 8 м. Полтави в судовому засіданні з приводу вирішення позовних вимог поклалась на розсуд суду, зазначила, що згідно записів Журналу вхідної кореспонденції жодних заяв 13.09.2006 року від ОСОБА_1 не надходило, комісія до місця його проживання за участю головного інженера, як це передбачено нормативними актами, не виходила, відомостей про складання будь-якого акту 13.09.2006 року в ГЖЕД № 8 м. Полтави немає, гр-н ОСОБА_2 працював начальником дільниці з 14.09.2006 року.
Суд, вислухавши пояснення сторін, представника третьої особи, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є власником квартири, зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.
Як встановлено в судовому засіданні, і це підтверджується довідкою ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" № 26/519 від 16.11.2009 року, з початку опалювального сезону 2006/2007 років на підставі рішення Полтавської міської ради № 245 від 15.09.2004 року споживачі, які отримували послуги теплопостачання від котельні ВАТ "Полтаваобленерго", в тому числі мешканці будинку № 59/2 по вул. Леніна в м. Полтаві, підключені до теплових мереж ВП "Полтаватеплоенерго".
В ході судового розгляду встановлено, що відносини ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" та споживача ОСОБА_1 письмовим договором не врегульовані.
Відповідно до ст. 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.
В ч. 3 ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" встановлено, що обов'язок з укладення договору на надання житлово-комунальних послуг покладається саме на споживача.
Як встановлено в ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
За змістом положень ст 205 ЦК України правочин може вчинятися усно або в письмовій формі.
Як пояснила в судовому засіданні представник позивача, і це фактично не оспорював відповідач, будинок № 59/2 по вул. Леніна в м. Полтаві обладнаний системою централізованого опалення.
Як зазначив відповідач ОСОБА_1, в період з серпня 2006 року він послуги ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" не отримував" в зв'язку з відсутністю в належній йому квартирі за адресою: АДРЕСА_1 труб водяного опалення, які були демонтовані під час ремонту й взамін вказаного централізованого опалення встановлено електричне автономне опалення. Про те, що він відмовляється від послуг теплопостачання, повідомив начальнику ГЖЕД № 8 м. Полтави ОСОБА_2 13.09.2006 року, який в цей же день вийшов до квартири, в складі комісії оглянув квартиру, та відповідно до акту від 13.09.2006 року посвідчив, що в ній повністю відсутнє водяне опалення, в зв'язку з чим повністю відключені та відсутні батареї водяного опалення, натомість присутнє автономне електричне опалення. Батареї водяного опалення зняті, система опалення закільцевана.
Між тим, як вбачається з записів Журналу реєстрації заяв квартиронаймачів ГЖЕД № 8 м. Полтави за 2005-2006 р.р., заява ОСОБА_1 13.09.2006 року про відмову від послуг теплопостачання не надходила. Комісія ГЖЕД № 8 м. Полтави до квартири АДРЕСА_2 13.09.2006 року не виходила.
Акт огляду квартири ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 від 13.09.2006 року не може бути визнаний дійсним, оскільки складений без участі працівників ГЖЕД № 8 м. Полтави, а ОСОБА_2 відповідно до наказу УЖКГ виконкому Полтавської міської ради № 34-к від 13.09.2006 року призначений на посаду начальника ГЖЕД № 8 м. Полтави з 14.09.2006 року, тобто затверджуючи акт, діяв неправомірно, використовуючи печатку комунальної установи за відсутності відповідних повноважень для цього.
Як встановлено в п. 1.2 "Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання", затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України N 4, 22.11.2005 року, для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг централізованого опалення і гарячого водопостачання орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу міжвідомчу комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж ЦО і ГВП.
Відповідно до п. 2.1, 2.2, 2.5, 2.6 вищевказаного Порядку 2.1 для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. У заяві про відключення від мереж ЦО і ГВП власник (власники) будинку зазначає причини відключення. Комісія, після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації. При цьому, обов'язково враховуються технічні можливості існуючих мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання даного населеного пункту або окремого мікрорайону щодо забезпечення живлення запропонованої власником (власниками) системи теплопостачання. При позитивному рішенні Комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП. Відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з ЦО і ГВП та власника, наймача (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ними особи. По закінченні робіт складається акт про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП (додаток 4) і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження.
Як встановлено в п. 24, 25, 26 "Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної і гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної і гарячої води і водовідведення", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється .
Між тим, в судовому засіданні достовірно встановлено, що ОСОБА_1 відключення належної йому квартири від мережі централізованого опалення здійснено самовільно, без дотримання вимог "Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної і гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної і гарячої води і водовідведення", "Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання".
Таким чином, суд приходить до висновку про існування між сторонами по справі договірних відносин, які були в односторонньому порядку та всупереч положенням та умовах, визначеним чинним законодавством, припинені в односторонньому порядку відповідачем ОСОБА_1
Згідно розрахунку, здійсненого ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго", в період з 01.08.2006 року по 01.04.2009 року внаслідок невиконання зобов'язань ОСОБА_1 утворилась заборгованість за послуги теплопостачання в розмірі 3493 грн. 28 коп.
Згідно п. п. 17, 18 "Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної і гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної і гарячої води і водовідведення", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, послуги з водовідведення оплачуються споживачем з розрахунку обсягу витрат холодної та гарячої води згідно з нормативами (нормами) споживання або показаннями засобів обліку води, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць, плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк. Відповідно до п. 30 вказаних Правил споживач зобов'язаний оплачувати послуги в установлені договором строки.
В п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" встановлено, що споживач зобовязаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Згідно статті 526 ЦК України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
За змістом положень ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов'язань настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, відшкодування збитків.
Враховуючи викладене, позовні вимоги ПОКВПТГ “Полтаватеплоенерго” про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за спожиту теплоенергію є обґрунтованими, а тому позов підлягає задоволенню.
Як вбачається з матеріалів справи, ПОКВПТГ “Полтаватеплоенерго” при зверненні до суду було сплачено витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в розмірі 250 грн. 00 коп., судовий збір не сплачувався, оскільки рішенням Полтавської міської ради від 11.12.2008 року ПОКВПТГ “Полтаватеплоенерго” як виняток в 2009 році звільнено від сплати державного мита при подачі позовних заяв до місцевих районних судів м. Полтави про стягнення заборгованості з населення за спожиту теплову енергію.
За змістом статті 88 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені витрати; якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплату судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави.
Таким чином, з відповідача підлягають стягненню на користь ПОКВПТГ “Полтаватеплоенерго” витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в суді в сумі 250 грн. 00 коп.
Судовий збір підлягає стягненню з відповідача в дохід держави.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 60, 61, 130, 213-215 ЦПК України, ст. ст. 264, 525, 526, 611 ЦК України, суд, -
Позов Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства “Полтаватеплоенерго” до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиту теплоенергію - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства “Полтаватеплоенерго” (р/р 26001980104, Обласна дирекція АК Укрсоцбанку МФО 331014 код 03338030) заборгованість за спожиту теплоенергію в сумі 3493 (три тисячі чотириста дев'яносто три) грн. 28 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь ПОКВПТГ “Полтаватеплоенерго” витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 250 грн. 00 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 в доход держави судовий збір в сумі 51 грн. 00 коп. з кожного.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Полтавської області через Ленінський районний суд м. Полтави шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням протягом 20 днів після цього апеляційної скарги.
ВІРНО: Суддя Ленінського районного
суду м. Полтави Є.В. Парахіна