про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви
м. Вінниця
02 вересня 2019 р. Справа № 120/2454/19-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маслоід Олени Степанівни, розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 )
до: Управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, б. 23, м. Вінниця, 21036)
про: визнання протиправними та скасування постанов про застосування адміністративно-господарського штрафу
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувають матеріали позовної заяви Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі - позивач) до Управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області (далі - відповідач) про визнання протиправними та скасування постанов про застосування адміністративно-господарського штрафу.
У відповідності до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
З матеріалів позовної заяви виявлено, що позивачем не зазначено відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти відповідача; до позовної заяви додано неналежним чином засвідчені копії документів; судовий збір сплачено не в повному обсязі, відповідно ухвалою від 05.08.2019 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві 10-денний строк з моменту отримання ухвали для усунення вказаних недоліків.
16.08.2019 року за вх. № 42460 через канцелярію суду представником позивача надано заяву про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано позовну заяву у трьох примірниках з належним чином засвідченими документами, що додаються до неї, фотокопію квитанції про сплату судового збору № 33 від 30.07.2019 року у сумі 768 грн. 40 коп..
За таких обставин суд констатує, що недоліки позовної заяви усунуті не в повному обсязі.
Водночас, судом виявлено, що ним в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 05.08.2019 року вказано інший пункт статті Закону України «Про судовий збір» (далі - ЗУ «Про судовий збір»), згідно якого розрахований судовий збір.
За таких обставин, суд зазначає наступне.
Згідно ч. 1 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
При визначенні суми судового збору, суд бере до уваги те, що позивач у даній справі діє як фізична особа-підприємець.
У відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову, зокрема, майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем сума судового збору становитиме 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» визначено, що у 2019 році прожитковий мінімум на одну особу для основних соціальних і демографічних груп населення, а саме, працездатних осіб: з 1 січня 2019 року - 1 921 грн. 00 коп., з 1 липня - 2 007 грн. 00 коп., з 1 грудня - 2 102 грн. 00 коп..
Таким чином, судовий збір за одну позовну вимогу становитиме 17 грн. 00 коп. (1 700 Х 1%). Отримана сума є меншою за законодавчо встановлений мінімум судового збору, а саме 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 768 грн. 40 коп.. Таким чином, позивачеві за одну позовну вимогу слід сплатити 0,4 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 768 грн. 40 коп..
З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач просить визнати протиправними та скасувати постанови відповідача № 119043 від 10.05.2019 року, № 119119 від 21.05.2019 року, № 119120 від 21.05.2019 року та № 119121 від 21.05.2019 року. Позовні вимоги про визнання протиправною та скасування постанови відповідача № 119043 від 10.05.2019 року є взаємопов'язаними та похідними. Адже визнання постанови № 119043 від 10.05.2019 року, матиме своїм наслідком її скасування. При цьому, вказана позовна вимога є майновою. Це ж стосується й решти позовних вимог, а саме вимог щодо визнання протиправними та скасувати постанов відповідача № 119119 від 21.05.2019 року, № 119120 від 21.05.2019 року та № 119121 від 21.05.2019 року. Таким чином, позивачем заявлено чотири самостійні, не взаємопов'язані майнові позовні вимоги.
Враховуючи викладене, загальна сума судового збору становитиме 3 073 грн. 60 коп. (768 грн. 40 коп. Х 4).
Однак беручи до уваги те, що позивачем згідно квитанції № 30 від 30.07.2019 року вже сплачено 768 грн. 40 коп. судового збору, відповідно йому необхідно доплатити 2 305 грн. 20 коп. (3 073 грн. 60 коп. - 768 грн. 40 коп.).
З огляду на викладене, а також беручи до увагу допущену судом описку при обрахування судового збору в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, суд з метою недопущення порушення прав, свобод та інтересів позивача та забезпечення права доступу до правосуддя, вважає за необхідне продовжити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви.
Керуючись Законом України «Про судовий збір», Законом України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» та ст. 160, 161, 169, 171, 248, 256, 293 КАС України, суд
Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви у справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування постанов про застосування адміністративно-господарського штрафу.
Надати позивачеві 10-денний строк, з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, а саме: шляхом надання до суду оригіналу документу підтверджуючого сплату судового збору у сумі 2 305 грн. 20 коп..
Дану ухвалу направити позивачеві.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Маслоід Олена Степанівна