30 серпня 2019 року
м. Київ
справа №420/5135/18
адміністративне провадження №К/9901/24141/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Олендера І.Я.,
суддів: Гончарової І.А., Ханової Р.Ф.,
перевіривши касаційну скаргу Південного офісу Держаудитслужби на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2019 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11.07.2019 у справі №420/5135/18 за адміністративним позовом Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Одесі до Південного офісу Держаудитслужби про визнання протиправною та скасування вимоги,
Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Південний офіс Держаудитслужби 19.08.2019 звернувся з касаційною скаргу до Верховного Суду. Одночасно відповідачем у касаційній скарзі порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2019 та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11.07.2019 у справі №420/5135/18 з обґрунтуванням поважності причин пропуску такого строку.
Надаючи оцінку доводам викладеним у заяві про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень, суд зазначає наступне.
Керуючись частиною п'ятою статті 4 Закону України «Про доступ до судових рішень» від 22.12.2005 №3262, згідно з якою судді мають право на доступ до усіх інформаційних ресурсів Єдиного державного реєстру судових рішень з'ясовано, що постанова П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11.07.2019 у справі №420/5135/18 набрала законної сили 11.07.2019 та була оприлюднена у вказаному Реєстрі 15.07.2019.
В обґрунтування підстав для поновлення строку заявник вказує на наявність об'єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених статтею 47, 328 КАС України щодо оскарження судових рішень у касаційному порядку в такі строки.
Так, Південний офіс Держаудитслужби посилається на те, що копію постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11.07.2019 у справі №420/5135/18 було отримано останнім засобами поштового зв'язку 22.07.2019, про що свідчить штамп реєстрації вхідної кореспонденції відділу адміністративно-господарського забезпечення, документообігу та контролю виконавської дисципліни відповідача №14-23-2460. Таким чином, з повним текстом оскаржуваного судового рішення заявник ознайомився лише 22.07.2019, тобто з моменту отримання поштового відправлення.
Враховуючи викладене, а також положення частини другої статті 329 КАС України, згідно з якою учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення, суд вважає, що підстави пропуску відповідачем строку на касаційне оскарження є поважними, у зв'язку з чим такий строк підлягає поновленню.
Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України.
Підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Частиною першої статті 338 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.
Керуючись статтями 248, 330, 334, 335, 338, 355, 359 КАС України, суд -
Визнати поважними підстави пропуску Південним офісом Держаудитслужби строку на касаційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2019 та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11.07.2019 у справі №420/5135/18.
Поновити Південному офісу Держаудитслужби пропущений з поважних причин процесуальний строк на касаційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2019 та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11.07.2019 у справі №420/5135/18.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Південного офісу Держаудитслужби на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2019 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11.07.2019 у справі №420/5135/18 за адміністративним позовом Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Одесі до Південного офісу Держаудитслужби про визнання протиправною та скасування вимоги.
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу №420/5135/18.
Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом 10 днів з дня вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Копію ухвали про відкриття касаційного провадження надіслати скаржнику, а іншим учасникам справи разом з зазначеною ухвалою надіслати також копії касаційної скарги та додані до неї матеріали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
............................
І.Я. Олендер
І.А. Гончарова
Р.Ф. Ханова
Судді Верховного Суду