30 серпня 2019 року справа № 340/2162/19
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Брегей Р.І., розглянувши у м.Кропивницький адміністративний позов товариства з обмеженню відповідальністю «Еко'логія» (далі - Товариство) до виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області (далі - Комітет) про визнання протиправним та скасування рішення та заяву про його забезпечення,
30 серпня 2019 року Товариство звернулося до суду з заявою до Комітету про визнання протиправним та скасування рішення від 24 липня 2019 року №481 «Про проведення конкурсу з визначення виконавця послуг із захоронення побутових відходів на території сміттєзвалища м.Олександрії».
Водночас, подало клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення дії оскаржуваного рішення та заборони проведення конкурсу із визначення виконавця послуг із захоронення побутових відходів на території сміттєзвалища м.Олександрії.
Того ж дня представник Товариства подав клопотання про відкликання позову та заяви про її забезпечення (до відкриття провадження у справі).
Так, приписами пункту 2 частини 4 статті 169 КАС України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Приписами частини 6 статті 7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Оскільки приписами статтею 154 КАС України не врегульовано питання щодо відкликання заяви про забезпечення позову, тому суд застосовує аналогію закону, поширивши вимоги, як до випадку повернення позовної заяви, котрий встановлено приписами пункту 2 частини 4 статті 169 КАС України.
Таким чином, позовну заяву та клопотання про її забезпечення належить повернути Товариству.
На підставі викладеного, керуючись п.2 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву та клопотання про її забезпечення повернути товариству з обмеженню відповідальністю «Еко'логія».
Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня її складання.
Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. Брегей