21 серпня 2019 року Справа 160/8005/19
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Врона О.В., перевіривши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Сабтехпром» до Головного управління ДФС в Одеській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «Сабтехпром» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС в Одеській області, Державної фіскальної служби України, в якому просить:
- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДФС в Одеській області в особі Комісії ГУ ДФС у Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, а саме: рішення від 04.04.2019 року №1133311/40051658, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 17 від 12.07.2018 року; рішення від 04.04.2019 року № 1 133315/40051658, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 19 від 14.07.2018 року; рішення від 04.04.2019 року № 1133310/40051658, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 42 від 22.05.2018 року; рішення від 04.04.2019 року № 1133313/40051658, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 44 від 24.05.2018 року; рішення від 04.04.2019 року № 1133316/40051658, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 45 від 22.06.2018 року; рішення від 04.04.2019 року № 1133317/40051658, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 49 від 26.05.2018 року; рішення від 04.04.2019 року № 1133312/40051658, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 58 від 29.05.2018 року; рішення від 04.04.2019 року № 1133309/40051658, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 62 від 31.05.2018 року; рішення від 04.04.2019 року № 1133314/40051658, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 109 від 29.03.2018 року; рішення від 04.04.2019 року № 1133308/40051658, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 14 від 09.07.2018 року;
- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних наступні податкові накладні: № 17 від 12.07.2018 року; № 19 від 14.07.2018 року; № 42 від 22.05.2018 року; № 44 від 24.05.2018 року; № 45 від 22.06.2018 року; № 49 від 26.05.2018 року; № 58 від 29.05.2018 року; № 62 від 31.05.2018 року; № 109 від 29.03.2018 року; № 14 від 09.07.2018 року, що складені ТОВ «САБТЕХПРОМ», датою їх фактичного отримання.
Згідно пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Згідно із приписами ст. 4 Закону України "Про судовий збір" - ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано субєктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України Про судовий збір, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Предметом позову є вимоги позивача про визнання протиправними та скасування десяти рішень та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 05.02.2016 №2 «Про судову практику застосування адміністративними судами окремих положень Закону України Про судовий збір», перевіряючи правильність сплати позивачем судового збору та визначаючи кількість вимог немайнового характеру, звернених до суду, необхідно враховувати, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов'язати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.
Так, позивачем надано документ про сплату судового збору в розмірі 3872 грн.
Оскільки позивачем заявлено 11 вимог немайнового характеру, за які максимальна сума судового збору становить 19210 грн.,то йому слід доплатити судовий збір в сумі 15338 грн.
Відповідно до п.п. 6, 7 ч. 5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.
Позивачем не виконані вимоги вказаних пунктів, оскільки дані відомості не зазначені.
Згідно з ч. 1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч. 2 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України).
Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом:
- доказів сплати судового збору в розмірі 15338 грн., сплаченого за наступними реквізитами: Отримувач: УК у Чечелівському районі м.Дніпра Дніпропетровської області; код ЄДРПОУ (отримувача): 37989253; Рахунок: 34316206084014 за кодом бюджетної класифікації доходів: 22030101; Банк: Казначейство України (ЕАП); МФО 899998; призначення платежу "судовий збір за позовом _______________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача)";
- належним чином оформленого адміністративного позову із зазначенням відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі вживалися та відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися відповідно до кількості сторін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Сабтехпром» до Головного управління ДФС в Одеській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу термін для усунення недоліків протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Копію даної ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Врона