про залишення позовної заяви без руху
27 серпня 2019 року м. Київ № 357/7623/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Візит" до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення,
На виконання вимог ухвали Білоцерківського міськрайонного суду від 17.07.2019 до Київського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Візит"до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, в якій позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 27.06.2019 №З-2706/1.
Положеннями пункту третього частини першої статті 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження за даною позовною заявою суд вважає, що вона підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".
Згідно положень частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою, судовий збір сплачується в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2019 становить 1921,00 грн.
Згідно змісту заявлених позовних вимог, позивач звернувся до суду з вимогою майнового характеру, а ціною позову є 57630,00 грн.. Тому, позивачу за звернення до суду з даним позовом слід сплатити судовий збір у розмірі 1921,00 грн.
Проте, позивачем не додано до позовної заяви доказу сплати судового збору.
Водночас, у позовній заяві позивач зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення, згідно статті 288 КУпАП, за подання позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, позивач звільняється від сплати судового збору.
Суд зазначає, що помилковими є доводи позивача про те, що вказана вище норма чинного законодавства щодо звільнення від сплати судового збору поширюються також на всі інші спори, пов'язані з рішенням суб'єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності.
Позивачем оскаржується постанова про застосування адміністративно-господарського штрафу за порушення положень Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", відповідальність за яке, передбачено Законом України "Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності", що не є тотожним щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП. Відтак, зазначена пільга на цю категорію публічно-правових спорів не поширюється.
Отже, в силу вимог закону позивач повинен сплатити судовий збір при зверненні до адміністративного суду з цим позовом за вимогу майнового характеру.
Частинами 1 та 2 статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку, що дану заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків у спосіб надання суду доказів сплати судового збору в розмірі 1921,00 грн.
Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Візит" до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, - залишити без руху.
Встановити позивачеві п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Лисенко В.І.