Справа № 477/1719/19 Провадження № 3/477/1120/19
23 серпня 2019 р. м. Миколаїв
Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області В.В. Полішко, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Вітовського ВП Корабельного ВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , не працюючого,
до адміністративної відповідальності за пунктом 3 частини 1 статті 187 КУпАП,
15 серпня 2019 року на адресу суду надійшла справа про адміністративне правопорушення № 477/1719/19 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої пунктом 3 частини 1 статті 187 КУпАП.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 21 червня 2019 року серії АПР18, № 568566, 22 травня 2019 року близько 22-47 години ОСОБА_1 не перебував за місцем проживання, за адресою: АДРЕСА_1 . АДРЕСА_2 , чим порушив пункт 1 правил адміністративного нагляду, встановлених ухвалою Жовтневого районного суду Миколаївської області від 11 березня 2019 року.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за пунктом 3 частини 1 ст. 187 КУпАП.
Відповідно до положень частини 1, 2 статті 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді). Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.
Вказані норми не містять обов'язку визначати ступінь вини та винність особи, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності.
Такий висновок узгоджується з науково-консультативним висновком НКР при ВАСУ, оприлюдненим 07 листопада 2017 року, а саме, під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.
Вперше справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 надійшла до суду 10 липня 2019 року. Постановою суду від 31 липня 2019 року справу повернуто до Вітовського ВП для належного оформлення та виконання вимог про забезпечення явки до суду особи, що притягається до адміністративної відповідальності.
15 серпня 2019 року зазначена справа вдруге надійшла до суду.
Протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за фактом вчинення правопорушення, передбаченого пунктом 3 частини 1 статті 187 КУпАП, був складений 21 червня 2019 року, днем вчинення правопорушення зазначено 22 травня 2019 року.
Таким чином, передбачений ст. 38 КУпАП строк, в межах якого можливе накладення на особу адміністративного стягнення, минув 22 серпня 2019 року, тобто за сім днів до закінчення строку. В зв'язку з чим суд був позбавлений можливості, з урахування поштового обігу та строків повідомлення особи про судове засідання, провести судове засідання в межах строку притягнення до відповідальності.
Пунктом 7 статті 247 КУпАП встановлено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 247, 284 КУпАП, -
Провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого пунктом 3 частини 1 статтею 187 КУпАП, закрити за закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого статтею 38 цього КУпАП.
Постанова може бути оскаржена через Жовтневий районний суд до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя В.В. Полішко