Дата документу 16.08.2019 Справа № 554/5795/19
Провадження № 2/554/2110/2019
16 серпня 2019 року м. Полтава
Октябрський районний суд м. Полтави в складі:
головуючого судді - Чуванової А.М.,
за участю секретаря Садошенко М.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання права проживання та користування квартирою; треті особи: Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради, Управління майном комунальної власності міста,-
Позивач ОСОБА_1 у червні 2019 року звернувся до суду з позовом до виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання права проживання та користування квартирою, треті особи: Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради, Управління майном комунальної власності міста, в якому просив визнати за ним право на проживання та користування квартирою АДРЕСА_1 .
В обґрунтування вимог позивач вказав, що він зареєстрований, є квартиронаймачем та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , а потім кв.АДРЕСА_9 - з 25.07.1994 року по даний час.
Відповідно до довідки Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради №1106 від 13.03.2019 року, квартира АДРЕСА_1 не є службовою, а ордер на дану квартиру відсутній.
В квартирі АДРЕСА_5 в свій час проживала баба позивача - ОСОБА_2 , його мати - ОСОБА_3 , його брат - ОСОБА_1 та сам позивач.
Відповідно архівного витягу з протоколу №231 засідання виконавчого комітету Октябрської районної ради народних депутатів м.Полтави від 28.10.1980 року, після смерті ОСОБА_2 особові рахунки на кв. АДРЕСА_5 були переоформлені з ОСОБА_2 на ОСОБА_3 .
Рішенням виконавчого комітету Октябрської районної ради народних депутатів м.Полтави від 15.08.1995 року №349, було розділено особові рахунки на кв. АДРЕСА_5 на брата позивача - ОСОБА_1 .
Рішенням виконавчого комітету Октябрської районної у місті Полтаві ради від 08.11.2005 року №411 було переоформлено особові рахунки по кв. АДРЕСА_5 з померлого ОСОБА_1 на позивача.
Рішенням виконавчого комітету Октябрської районної у місті Полтаві ради від 28.02.2006 року №811 було змінено нумерацію квартири АДРЕСА_6 , квартиронаймач - ОСОБА_1 .
З метою послідуючої приватизації квартири позивач вимушений звернутися до суду з даним позовом.
Відповідно до довідки філії ПОУ АТ «Ощадбанк» по кв. АДРЕСА_7 та кв АДРЕСА_1 приватизація не проводилася.
Ухвалою суду від 27.06.2019 року було відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Ухвалою суду від 18.07.2019 року за клопотанням відповідача до участі в справі залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Управління майном комунальної власності міста.
До суду надійшов відзив на позовну заяву виконавчого комітету Полтавської міської ради, в якому відповідач просив, що у разі прийняття рішення по справі, повідомити його про прийняте рішення. Вказав, що позивачем не надано документів, що підтверджують надання квартири АДРЕСА_5 бабусі позивача - ОСОБА_2 . Крім того, існують суперечності у написанні прізвищ осіб « ОСОБА_4 » « ОСОБА_5 », тому не можна підтвердити родинні відносини між особами.
До суду через канцелярію надійшли письмові пояснення Управління майном комунальної власності міста, в яких третя особа просить розглянути справу без участі представника управління та повідомити про прийняте рішення. В поясненнях зазначено, що право на приватизацію - це закріплене, визнане та гарантоване чинним законодавством України право громадян.
В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з'явився, надав заяву, в якій просив справу розглядати у його відсутність, позов задовольнити повністю.
Представник відповідача виконавчого комітету Полтавської міської ради до суду не з'явився, у відзиві просив про розгляд справи у відсутність свого представника,
Представник третьої особи Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради, до суду не з'явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність.
Представник третьої особи - управління майном комунальної власності міста Полтави, до суду не з'явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність.
Суд вирішив судовий розгляд проводити у відсутність сторін, враховуючи положення ст.223 ЦПК України, на підставі наявних у справі даних і доказів.
Оскільки, розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, тому відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Згідно ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Статтею 47 Конституції України гарантовано, що кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.
В силу ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Судом установлено, що позивач ОСОБА_1 зареєстрований, є квартиронаймачем та проживає за адресою: АДРЕСА_2 а потім кв.8 - з 25.07.1994 року по даний час (а.с.5-6 - ксерокопія паспорту).
Відповідно до довідки Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради №1106 від 13.03.2019 року, квартира АДРЕСА_1 не є службовою, а ордер на дану квартиру відсутній (а.с.7 - довідка).
Відповідно архівного витягу з протоколу №231 засідання виконавчого комітету Октябрської районної ради народних депутатів м.Полтави від 28.10.1980 року, після смерті ОСОБА_2 особові рахунки на кв. АДРЕСА_5 були переоформлені з ОСОБА_2 на ОСОБА_3 (а.с.13).
Рішенням виконавчого комітету Октябрської районної ради народних депутатів м.Полтави від 15.08.1995 року №349, було розділено особові рахунки на кв. АДРЕСА_5 на брата позивача - ОСОБА_1 (а.с.14 - рішення).
Рішенням виконавчого комітету Октябрської районної у місті Полтаві ради від 08.11.2005 року №411 було переоформлено особові рахунки по кв. АДРЕСА_5 з померлого ОСОБА_1 на позивача (а.с.15 - рішення).
Рішенням виконавчого комітету Октябрської районної у місті Полтаві ради від 28.02.2006 року №811 було змінено нумерацію квартири АДРЕСА_6 (а.с.16 - рішення).
Згідно довідки філії ПОУ АТ «Ощадбанк», по кв. АДРЕСА_7 та АДРЕСА_1 приватизація не проводилася (а.с.17 - довідка).
Відповідно до ст. 9 ЖК України ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом. Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій.
Відповідно до ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.
Згідно з ч.1. ст.61 ЖК України користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення .
Згідно зі ст. 345 ЦК України фізична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.
Статтею 3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім'ї та додатково 10 квадратних метрів на сім'ю.
Частиною четвертою статті 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що право на приватизацію квартири державного житлового фонду одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах. В силу статей 1, 3, 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», приватизація здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації.
Відповідно до ч. ч. 1, 3, 10 ст.8 вищевказаного закону, приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, установами, організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир, житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.
Згідно з п.1 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати) кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів. Пунктами 4, 5 ст. 5 передбачено право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону.
Пункт 18 «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян» затверджено наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 16.12.2009 р. № 396, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 січня 2010 року за №109/17404 зі змінами внесеними згідно з наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства № 114 від 10.05.2018 року передбачено подання до органу приватизації цілий ряд документів.
З урахуванням вищенаведеного, суд прийшов до висновку, що вимоги позивача є законними, обґрунтованими, та такими що не порушують прав та інтересів відповідача та інших осіб, а тому позов про визнання права на проживання та користування підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 10,11,60,212-215ЦПК України, ст.ст.9,61 ЖК України, суд, -
ПозовОСОБА_1 до виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання права проживання та користування квартирою; треті особи: Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради, Управління майном комунальної власності міста, - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на проживання та користування квартирою АДРЕСА_1 .
Рішення може бути оскаржене на підставі ч. 1 ст. 354 ЦПК України протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга на рішення суду на підставі ч. 1 ст. 355 ЦПК України подається безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.
У відповідності до п.п.15.5 п.15 розділу 13 Перехідних положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Учасники справи:
позивач: ОСОБА_1 , проживаючий за адресою: АДРЕСА_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ;
відповідач:виконавчий комітет Полтавської міської ради, місцезнаходження: 36000 м.Полтава, вул.Соборності,36, код ЄДРПОУ: 24388285;
третя особа: Управління майном комунальної власності міста, місцезнаходження: 36000 м.Полтава, вул.Соборності,36, код ЄДРПОУ: 13967034;
третя особа: Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради, місцезнаходження: 36040, м.Полтава, вул.Івана Мазепи,30, код ЄДРПОУ: 13961729.
Суддя: А.М.Чуванова