Дата документу 13.08.2019 Справа № 554/5409/19
Провадження № 2/554/2039/2019
13 серпня 2019 року м. Полтава
Октябрський районний суд м. Полтави в складі:
головуючого судді - Чуванової А.М.,
за участю секретаря Садошенко М.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_2 в інтересах малолітнього ОСОБА_3 до Територіальної громади м.Полтави в особі Полтавської міської ради про визнання права користування житловим приміщенням; третя особа: Управління майном комунальної власності міста,-
Позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_3 в інтересах малолітнього ОСОБА_3 у червні 2019 року звернулися до суду з позовом до Територіальної громади м.Полтави в особі Полтавської міської ради про визнання права користування житловим приміщенням; третя особа: Управління майном комунальної власності міста, в якому просили визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , право на користування квартирою АДРЕСА_1 , з 02.09.1987 року, а за ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , право на користування квартирою АДРЕСА_1 з 13.12.2013 року.
В обґрунтування вимог позивачі вказали, що ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , починаючи з 02.09.1987 року, а малолітній ОСОБА_3 з 22.11.2013 року, зареєстровані та постійно проживають в однокімнатній квартирі, загальною площею 36,9 кв.м, житловою площею 20,1 кв.м, за адресою: АДРЕСА_2 .
Дану квартиру отримала ОСОБА_1 у 1987 році, працюючи в ПМК №64 треста «Полтавасельбуд».
01.12.1999 року Госпрозрахункова житлово-експлуатаційна дільниця №5 уклала типовий договір житла в будинках державного і комунального житлового фонду по АДРЕСА_2 з наймачем ОСОБА_1 , згідно якого вони користувалися даною квартирою, платили квартплату, комунальні послуги.
Згідно довідки КП «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради №С1066 від 15.04.2019 року, КП «ЖОЕ №2» у відповідності до рішення Полтавської міської ради від 16.03.2012 року є балансоутримувачем житлових будинків, які належать територіальній громаді м.Полтави, в тому числі і житлового будинку АДРЕСА_2 .
Оскільки, ордер на зайняття спірної квартири не зберігся, позивачі позбавлені можливості скористатись своїм правом на отримання спірної квартири у власність на підставі Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».
Посилаючись на те, що належним доказом проживання у спірній квартирі за відсутності ордеру може бути рішення суду про визнання за ними права на користування спірною квартирою, позивачі просили позов задовольнити повністю.
Ухвалою суду від 20.06.2019 року було відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
До суду через канцелярію надійшли письмові пояснення Управління майном комунальної власності міста, в яких третя особа просить розглянути справу без участі представника управління та повідомити про прийняте рішення. В поясненнях зазначено, що право на приватизацію - це закріплене, визнане та гарантоване чинним законодавством України право громадян.
В судове засідання позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_3 в інтересах малолітнього ОСОБА_3 не з'явилися, надали заяви, в яких просять справу розглядати у їх відсутність, просять позов задовольнити повністю.
Представник відповідача територіальної громади м.Полтави в особі Полтавської міської ради до суду не з'явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, заперечень відповідача проти позову до суду не надійшло.
Представник третьої особи - управління майном комунальної власності міста Полтави, до суду не з'явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність.
Суд вирішив судовий розгляд проводити у відсутність сторін, враховуючи положення ст.223 ЦПК України, на підставі наявних у справі даних і доказів.
Оскільки, розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, тому відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Згідно ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Статтею 47 Конституції України гарантовано, що кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.
В силу ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , починаючи з 02.09.1987 року, а малолітній ОСОБА_3 з 22.11.2013 року, зареєстровані та постійно проживають в однокімнатній квартирі, загальною площею 36,9 кв.м, житловою площею 20,1 кв.м, за адресою: АДРЕСА_2 ( а.с.24 - довідка №2023, а.с.18-19 - технічний паспорт).
Квартиру за адресою: АДРЕСА_2 отримала ОСОБА_1 у 1987 році, працюючи в ПМК №64 треста «Полтавасельбуд» (а.с.15-16 - ксерокопія трудової книжки).
01.12.1999 року Госпрозрахункова житлово-експлуатаційна дільниця №5 уклала типовий договір житла в будинках державного і комунального житлового фонду по АДРЕСА_2 з наймачем ОСОБА_1 , згідно якого вони користувалися даною квартирою, платили квартплату, комунальні послуги (а.с.17 - типовий договір, а.с. 26-32 - платіжні квитанції).
Згідно довідки КП «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради №С1066 від 15.04.2019 року, КП «ЖОЕ №2» у відповідності до рішення Полтавської міської ради від 16.03.2012 року є балансоутримувачем житлових будинків, які належать територіальній громаді м.Полтави, в тому числі і житлового будинку АДРЕСА_2 .
Ордер на зайняття спірної квартири не зберігся (а.с.22,23 - довідки).
Відповідно до ст. 9 ЖК України ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом. Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій.
Відповідно до ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.
Згідно з ч.1. ст.61 ЖК України користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення .
Згідно зі ст. 345 ЦК України фізична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.
Статтею 3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім'ї та додатково 10 квадратних метрів на сім'ю.
Частиною четвертою статті 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що право на приватизацію квартири державного житлового фонду одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах. В силу статей 1, 3, 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», приватизація здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації.
Відповідно до ч. ч. 1, 3, 10 ст.8 вищевказаного закону, приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, установами, організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир, житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.
Згідно з п.1 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати) кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів. Пунктами 4, 5 ст. 5 передбачено право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону.
Пункт 18 «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян» затверджено наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 16.12.2009 р. № 396, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 січня 2010 року за №109/17404 зі змінами внесеними згідно з наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства № 114 від 10.05.2018 року передбачено подання до органу приватизації цілий ряд документів.
З урахуванням вищенаведеного, суд прийшов до висновку, що вимоги позивачів є законними, обґрунтованими, та такими що не порушують прав та інтереси відповідача та інших осіб, а тому позов про визнання права користування підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 10,11,60,212-215ЦПК України, ст.ст.9,61 ЖК України, суд, -
ПозовОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_2 в інтересах малолітнього ОСОБА_3 до Територіальної громади м.Полтави в особі Полтавської міської ради про визнання права користування житловим приміщенням; третя особа: Управління майном комунальної власності міста, - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , право на користування квартирою АДРЕСА_1 , з 02.09.1987 року, а за ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , право на користування квартирою АДРЕСА_1 з 13.12.2013 року.
Рішення може бути оскаржене на підставі ч. 1 ст. 354 ЦПК України протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга на рішення суду на підставі ч. 1 ст. 355 ЦПК України подається безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.
У відповідності до п.п.15.5 п.15 розділу 13 Перехідних положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Учасники справи:
позивач: ОСОБА_1 , проживаюча за адресою: АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ;
позивач: ОСОБА_2 в своїх та інтересах малолітнього ОСОБА_3 , проживаючий за адресою: АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ;
відповідач:Територіальна громада м.Полтави в особі Полтавської міської ради, місцезнаходження: 36000 м.Полтава, вул.Соборності,36, код ЄДРПОУ: 24388285;
третя особа: Управління майном комунальної власності міста, місцезнаходження: 36000 м.Полтава, вул.Соборності,36, код ЄДРПОУ: 13967034.
Суддя: А.М.Чуванова