Справа № 2-а-321/08
27 лютого 2009 року Києво-Святошинський районний суд м. Київської області у складі головуючого судді Усатова Д.Д. при секретарі Смик М. М. , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії,
встановив:
У листопаді 2008 року ОСОБА_13вернувся в суд з адміністративним позовом, мотивуючи це тим, що він є особою, постраждалою внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС І категорії, інвалідом II групи захворювання, із встановленим причинно-наслідковим зв"язком аварії на ЧАЕС.
Згідно ст. 48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щорічна допомога на оздоровлення виплачується інвалідам І та II групи в розмірі п"ять мінімальних заробітних плат, також щорічна допомога на оздоровлення виплачується громадянам за місцем їх проживання органами соціального захисту населення.
Згідно цієї ж статті, зазначені виплати проводяться протягом одного місяця з дня встановлення інвалідності. Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.
Право на отримання компенсації на оздоровлення виникло у позивача з 1992 року. Однак Управлінням праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, йому було нараховано та сплачено наступні суми компенсації на оздоровлення:
з 2002 року по 2005 рік сума в розмірі 26 гривень 70 копійок; з 2005 рік по 2007 рік сума в розмірі 120 гривень на рік.
Вважає, що визначена йому сума компенсації на оздоровлення за 2007 рік обчислена відповідачем невірно і не відповідає вимогам Законів України, які підлягають застосуванню.
Розмір мінімальної заробітної плати на момент подачі заяви становить 515 гривень.
Таким чином загальний розмір належної йому компенсації становить:
515x5 = 2575 гривень - 120 гривень = 2455 гривень.
Просить визнати дії відповідача незаконними та зобов"язати сплатити на його користь 2455 гривень.
У судовому засіданні представник позивач підтримав заявлений позов.
Представник відповідача в судове засідання не з"явився двічі, про день слухання справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає необхідним задовольнити позов, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що позивач є особою, постраждалою внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС І категорії, інвалідом II групи захворювання, із встановленим причинно-наслідковим зв"язком аварії на ЧАЕС, це підтверджується посвідченням особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи серії А №112789 від 27.06.2007 року.
Згідно ст. 48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щорічна допомога на оздоровлення виплачується інвалідам І та II групи в розмірі п"ять мінімальних заробітних плат.
Згідно цієї ж статті, зазначені виплати проводяться протягом одного місяця з дня встановлення інвалідності. Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.
Згідно ст. 48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щорічна допомога на оздоровлення виплачується за місцем їх проживання органами соціального захисту населення.
Право на отримання компенсації на оздоровлення виникло у позивача з 1992 року. Однак Управлінням праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, йому було нараховано та сплачено наступні суми компенсації на оздоровлення: з 2002 року по 2005 рік сума в розмірі 26 гривень 70 копійок; з 2005 рік по 2007 рік сума в розмірі 120 гривень на рік.
ОСОБА_2 Кабінету Міністрів України „526" „Про щорічну допомогу громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 12.07.2005 року для визначення розміру сум компенсації на оздоровлення застосовуватись не повинні, оскільки Закон України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" має вищу юридичну силу і саме ним визначений розмір компенсації на оздоровлення.
Таким чином, визначена відповідачем позивачу сума компенсації на оздоровлення за 2007 рік обчислена відповідачем невірно і не відповідає вимогам Законів України, які підлягають застосуванню.
Керуючись ст. ст. 49, 50, 54, 67, 70, 71, 152 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст. ст. 18, 19, 158-163 КАС України, -
Позов задовольнити.
Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області стосовно нарахування суми компенсації на оздоровлення ОСОБА_1 за 2007 рік у розмірі 120 гривень незаконними.
Зобов"язати Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської сплатити на користь ОСОБА_1 суму у розмірі 2455 (дві тисячі чотириста п'ятдесят п"ять) гривень компенсації на оздоровлення за 2007 рік.
ОСОБА_2 може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання до Апеляційного адміністративного суду Київської області апеляційної скарги протягом 20 днів з моменту подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом 10 днів з дня проголошення постанови.