Справа № 761/23855/19
Провадження № 3/761/6074/2019
11 липня 2019 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Юзькова О.Л., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції у місті Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Азербайджану:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Азербайджану, адреса проживання: АДРЕСА_1
за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -
До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення складений відносно ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Як вбачається із протоколу, 09.06.2019 року об 11 год. 01 хв. в м. Києві по вул.. Гоголівській, 31, водій ОСОБА_1 керував автомобілем марки «Мерседес» д/н НОМЕР_1 , із ознаками наркотичного сп'яніння, а саме зіниці очей не реагують на світло, тремтіння пальців рук та бліде обличчя. Від проходження огляду на стан сп'яніння, у встановленому законом порядку водій відмовився у присутності двох свідків. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 2.5 ПДР України.
Стаття 245 КУпАП передбачає, що завданням провадження по справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне. Всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, в також виявлення причин та умов, що спричиняють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушення, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, в тому числі, питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно з приписами ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, з'ясування вказаних обставин має суттєве значення для вирішення справи по суті.
Постановою судді Шевченківського районного суду м. Києва від 14 червня 2019 року адміністративні матеріали було повернуто на доопрацювання до Управління патрульної поліції у місті Києві.
Підставами, які слугували повернення матеріалів на доопрацювання стало те, що адміністративний матеріал не містить жодних відомостей про участь перекладача при складання протоколу про адміністративне правопорушення, відсутність відомостей про те, що ОСОБА_1 володіє українською мовою.
Крім того, до адміністративного матеріалу не додано пояснення особи, яка притягується до адміністративного правопорушення та відомостей що роз'яснення прав та обов'язків ОСОБА_1 .
Матеріали повернулись на адресу суду без виконання постанови судді від 14 червня 2019 року.
При поверненні справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення, суд керується постановою Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005 в якому зазначено, що визнається правильною практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Також, постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» відповідно до якої звертається увага на те, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те особою або без додержання вимог ст.256 цього Кодексу вмотивованою постановою.
Враховуючи викладене, суддя позбавлений можливості розглянути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та прийняти обґрунтоване рішення, тому вона підлягає повернення для належного доопрацювання, в ході якого необхідно усунути зазначені недоліки.
Керуючись ст. 245, ст. 256, ст. 278, ст. 280, КУпАП, суддя -
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинене правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, повернути до Управління патрульної поліції у місті Києві для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: