16 серпня 2019 р.Справа № 480/2417/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Рєзнікової С.С.,
Суддів: Калитки О. М. , Мельнікової Л.В. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 04.07.2019 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 480/2417/19
за позовом ОСОБА_1
до Державної установи "Сумський слідчий ізолятор"
про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди,
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 04.07.2019 відмовлено у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди.
24.07.2019, через засоби поштового зв'язку, до Другого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 04.07.2019, в якій просить скаржник поновити пропущений строк на апеляційне оскарження та зазначає причини пропуску такого строку, які судом визнані поважними, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Крім того, апеляційна скарга також містить клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції.
Колегія суддів вважає за можливим задовольнити клопотання, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. ч. 5, 7 ст. 195 КАС України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання. Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Приймаючи до уваги віддаленість заявника від місця розгляду справи та його бажання приймати участь в судовому засіданні, з метою забезпечення права позивача на судовий захист, повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, враховуючи вимоги ч. 1 та ч. 5 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів вважає за необхідне клопотання задовольнити, доручивши Сумському окружному адміністративному суду проведення відеоконференції.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 04.07.2019 року - задовольнити.
Поновити процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 04.07.2019 року по справі № 480/2417/19.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 04.07.2019 року по справі № 480/2417/19 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Сумський слідчий ізолятор" про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди.
Зупинити дію ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 04.07.2019 року по справі № 480/2417/19.
Клопотання ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі № 480/2417/19 - задовольнити.
Доручити Сумському окружному адміністративному суду проведення відеоконференції по адміністративній справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 04.07.2019 року по справі № 480/2417/19 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Сумський слідчий ізолятор" про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди призначене на 02.09.2019 року о 15:00.
У разі застосування ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, оголошення перерви або відкладення при розгляді справи, наступні судові засідання проводити у режимі відеоконференції на підставі відповідного повідомлення про дату та час її наступного проведення за допомогою заявки WEB-програми "Бронювання систем відеоконференцзв'язку".
Копію ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно надіслати до Сумського окружного адміністративного суду, який зобов'язаний організувати її виконання.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до Другого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу до 02.09.2019.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)С.С. Рєзнікова
Судді(підпис) (підпис)О.М. Калитка Л.В. Мельнікова