Справа № 487/4653/19
Провадження № 1-кс/487/6711/19
15.08.2019 року Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , прокурора - ОСОБА_3 , підозрюваного - ОСОБА_4 , захисника - ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засіданні в м. Миколаєві клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №62019150000000459 від 15.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України
Слідчий Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_6 звернувся із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №62019150000000459 від 15.06.2019 року відносно ОСОБА_4 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до чотирьох місяців, а саме до 19.10.2019 року.
В клопотанні зазначив, що Другим слідчим відділом слідчого управління ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №62019150000000459 зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 15.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
В ході досудового розслідування було встановлено, що 21.11.2018 року наказом начальника Головного управління Держпраці в Одеській області за № 303-К ОСОБА_4 переведений з 23.11.2018 року на посаду головного державного інспектора відділу з питань трудових відносин управління з питань праці Головного управління Держпраці в Одеській області.
У червні 2019 року ОСОБА_4 , більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, маючи інформацію про можливі порушення трудового законодавства фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 , який здійснює свою господарську діяльність у трьох ресторанах «Сканді», розташованих на території Суворовського району м. Одеси, переслідуючи корисливі мотиви, з метою одержання неправомірної вигоди від зазначеного підприємця вирішив скористатися наявними службовими повноваженнями.
З метою досягнення свого злочинного умислу, спрямованого на одержання неправомірної вигоди, ОСОБА_4 , 14.06.2019, приблизно о 14 год. прибув до ресторану «Сканді», розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , де поспілкувавшись із бухгалтером закладу залишив свій номер мобільного телефону з метою домовитись про зустріч із засновником вказаних ресторанів, фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 .
У цей же день, ОСОБА_7 передав цей номер мобільного телефону ОСОБА_4 своєму представнику ОСОБА_8 , який у телефонній розмові домовився з ним про зустріч у ресторані «Варадеро», розташованому за адресою: м. Одеса, Лідерсівській бульвар, 17/2.
У подальшому 14.06.2019 приблизно о 21 год. 30 хв., ОСОБА_4 , продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, перебуваючи у приміщенні ресторану «Варадеро», розташованому за адресою: м. Одеса, Лідерсівський бульвар, 17/2, виказав ОСОБА_7 через громадянина ОСОБА_8 вимогу надати для нього ( ОСОБА_4 ) неправомірну вигоду матеріального характеру у вигляді грошових коштів у розмірі 5000 (п'ять тисяч) доларів США (що відповідно до офіційних даних НБУ станом на 14.06.2019 становило 132050 грн.) за вчинення в його інтересах дій з використанням наданого ОСОБА_4 службового становища, а саме: за не проведення перевірок, не складання адміністративних протоколів та не притягнення до адміністративної відповідальності фізичну особу-підприємця ОСОБА_7 , у тому числі за не оформлення трудових відносин із персоналом ресторанів.
Цього ж дня ОСОБА_8 поінформував ОСОБА_7 , що ОСОБА_4 виказав вимогу надати неправомірну вигоду матеріального характеру у вигляді грошових коштів у розмірі 5 000 (п'ять тисяч) доларів США за вчинення в його інтересах дій з використанням наданого ОСОБА_4 службового становища, а саме: за не проведення перевірок, не складання адміністративних протоколів та не притягнення до адміністративної відповідальності фізичну особу-підприємця ОСОБА_7 , у тому числі оформлення трудових відносин.
У подальшому, 15.06.2019 ОСОБА_8 , розуміючи протиправність дій головного державного інспектора відділу з питань трудових відносин управління з питань праці Головного управління Держпраці в Одеській області ОСОБА_4 , звернувся із заявою про вчинення останнім злочину до правоохоронних органів та, у подальшому діяв під контролем.
Надалі, 19.06.2019 приблизно о 23 год. ОСОБА_4 , діючи із вказаних спонукань, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи з корисливим мотивом та метою особистого збагачення, перебуваючи на літньому майданчику ресторану «Варадеро», розташованого за адресою: м. Одеса, Лідерсівський бульвар, 17/2, одержав на свою вимогу від громадянина ОСОБА_7 через громадянина ОСОБА_8 неправомірну вигоду матеріального характеру у вигляді грошових коштів у самостійно визначеному та зменшеному ОСОБА_4 розмірі у сумі 4 500 (чотири тисячі п'ятсот) доларів США (що відповідно до офіційних даних НБУ станом на 19.06.2019 становило 118 665 грн.) за вчинення в інтересах ОСОБА_7 дії з використанням наданого ОСОБА_4 службового становища, а саме: за не проведення перевірок, не складання адміністративних протоколів та не притягнення до адміністративної відповідальності фізичну особу-підприємця ОСОБА_7 , у тому числі оформлення трудових відносин.
Отже, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто у проханні надати та одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду дій з використанням наданої їм влади та службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.
20.06.2019 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення підтверджуються: заявою ОСОБА_8 про вчинення злочину, протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 15.06.2019 року та додаткового протоколу від 21.06.2019 року, протоколом огляду та вручення грошових коштів від 19.06.2019 року, протоколом затримання ОСОБА_4 за підозрою у вчинені злочину, протоколом освідування особи ОСОБА_4 від 19.06.2019 року, протоколом огляду місця події від 19.06.2019 року, протоколами допиту свідків від 21.06.2019 року ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та іншими матеріалами.
Двохмісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 19.08.2019 року, проте завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки потрібно виконати наступні процесуальні дії, а саме: отримати висновки експертизи спеціальних хімічних речовин за виявленими в ході огляду грошовими коштами, отриманими в ході освідування змивами з обох рук ОСОБА_4 , а також брюк ОСОБА_4 , в яких він був одягнутий; технічної експертизи документів щодо грошових коштів, отриманих ОСОБА_4 від ОСОБА_8 ; судової фоноскопичної експертизи; отримати розсекречені ухвали суду про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій; отримати ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, а саме документів, які перебувають у ПрАТ «Київстар»; допитати у якості свідка ОСОБА_12 головного бухгалтера «Сканді»; з урахуванням одержаних слідчим даних, вирішити питання про повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри; виконати вимоги ст.ст. 290, 291 КПК України, у тому числі відкриття матеріалів кримінального провадження сторонам із забезпеченням відведення достатнього часу для ознайомлення з матеріалами справи, речовими доказами тощо, складення обвинувального акту та реєстру матеріалів кримінального провадження, оскільки вказані слідчі дії мають суттєве значення для судового розгляду вказаного кримінального провадження, підтвердять або спростують причетність підозрюваного та інших осіб до вчинення кримінального правопорушення за обставинами кримінального провадження.
Для проведення вказаних слідчих дій необхідно додатковий час - чотири місяця понад встановленого строку досудового розслідування, тобто до 19.10.2019 року.
В судовому засіданні прокурор підтримав дане клопотання, просив про його задоволення.
Захисник ОСОБА_5 заперечував проти задоволення клопотання.
Підозрювані ОСОБА_4 підтримав думку свого захисника.
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши матеріали кримінального провадження, заслухавши думки прокурора, слідчого та захисника і підозрюваного, слідчий суддя вважає, що вказане клопотання підлягає задоволенню частково виходячи з наступного. Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до частин 3, 4 статті 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:
1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;
2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;
3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.
Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Відповідно до ч. 4, 5 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об'єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
В судовому засіданні прокурором доведено, що закінчити досудове розслідування не виявляється можливим, у зв'язку із тим, що необхідно виконати процесуальні дії: отримати висновки експертизи спеціальних хімічних речовин за виявленими в ході огляду грошовими коштами, отриманими в ході освідування змивами з обох рук ОСОБА_4 , а також брюк ОСОБА_4 , в яких він був одягнутий; технічної експертизи документів щодо грошових коштів, отриманих ОСОБА_4 від ОСОБА_8 ; судової фоноскопичної експертизи; отримати розсекречені ухвали суду про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій; отримати ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, а саме документів, які перебувають у ПрАТ «Київстар»; допитати у якості свідка ОСОБА_12 головного бухгалтера «Сканді»; з урахуванням одержаних слідчим даних, вирішити питання про повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри; виконати вимоги ст.ст. 290, 291 КПК України, у тому числі відкриття матеріалів кримінального провадження сторонам із забезпеченням відведення достатнього часу для ознайомлення з матеріалами справи, речовими доказами тощо, складення обвинувального акту та реєстру матеріалів кримінального провадження, оскільки вказані слідчі дії мають суттєве значення для судового розгляду вказаного кримінального провадження, підтвердять або спростують причетність підозрюваного та інших осіб до вчинення кримінального правопорушення за обставинами кримінального провадження.
Таким чином, в судовому засіданні доведено наявність підстав для продовження строку досудового розслідування до чотирьох місяців, а саме до 19.10.2019 року, у зв'язку з чим клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №62019150000000459 від 15.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №62019150000000459 від 15.06.2019 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України до чотирьох місяців, а саме до 19.10.2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1