Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710
про залишення заяви без руху
16 серпня 2019 р. об 16:00 год. Справа № 520/8189/19
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши заяву Головного управління ДФС у Харківській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся заявник, Головне управління ДФС у Харківській області, з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , в якому просить суд підтвердити обґрунтованість адміністративного арешту майна платника податків, фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (податковий номер НОМЕР_1 ), застосованого на підставі рішення Головного управління ДФС у Харківській області № 2639/20-40-13-06-19 від 15.08.2019 року.
Особливості провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів регулюються нормами ст. 283 КАС України.
При цьому, загальні вимоги та правила відкриття провадження у справі визначені в главі 1 та 2 Розділу ІІ Позовне провадження КАС України та вказані правила підлягають застосуванню, з урахуванням положень ст. 283 КАС України.
Перевіривши заяву Головного управління ДФС у Харківській області, відповідно до вимог ч.1 ст. 171 КАС України, суд вважає за необхідне залишити заяву без руху, зважаючи на наступне.
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою - встановлюється ставка судового збору в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За правилами ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року - 1921,00 гривня.
Заява ГУ ДФС у Харківській області містить одну вимогу немайнового характеру (підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків, фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (податковий номер НОМЕР_1 ), застосованого на підставі рішення Головного управління ДФС у Харківській області № 2639/20-40-13-06-19 від 15.08.2019 року).
Таким чином, ставка судового збору за подачу даної заяви до суду складає 1 921,00 грн.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Проте, заявником разом із заявою не надано до суду документу про сплату судового збору за заявлену вимогу немайнового характеру у належному розмірі, як того вимагає Закон України «Про судовий збір».
Суд зазначає, що Головним управлінням ДФС у Харківській області разом із заявою подано до суду клопотання щодо сплати судового збору, в якому зазначено, що ст. 4 Закону України "Про судовий збір" визначено вичерпний перелік процесуальних документів, за які справляється судовий збір. За заяву, яка подана в порядку ст. 283 Кодексу адміністративного судочинства України, сплата судового збору не передбачена, оскільки цей документ в даний перелік не входить.
З цього приводу суд зазначає наступне.
Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Оскільки подання даної заяви передбачено ст. 283 КАС України, тобто процесуальним законодавством, відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір за її подання справляється.
Суд також не приймає до уваги посилання ГУ ДФС у Харківській області на правову позицію Верховного Суду, викладену у постанові від 11.12.2018 року у справі № 826/4553/17, як на підставу для несплати судового збору за подання даної заяви, оскільки наведений у даній постанові висновок стосується не заяви, а подання органу ДФС, поданого в порядку ст. 183-3 КАС України в редакції, чинній до 15.12.2017 року, тоді як у даному випадку Головним управлінням ДФС у Харківській області подано до суду заяву в порядку ст. 283 КАС України в редакції, чинній з 15.12.2017 року.
Таким чином, на заявника покладено обов'язок зі сплати судового збору за звернення до суду із даною заявою.
Усуваючи недоліки заяви заявнику необхідно привести заяву у відповідність до вимог ст. 161 та ст. 283 КАС України, а саме:
- надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору у розмірі 1 921,00 грн.
Реквізитами для перерахування судового збору є: одержувач коштів: УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37999628, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 34318206084012, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім'я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд".
Відповідно до ч.3 ст. 283 КАС України, у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.
За таких обставин, суд вважає за необхідне заяву залишити без руху із наданням строку для усунення зазначених вище недоліків.
Суд також зауважує, що згідно положень ч.3 ст. 283 КАС України, невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів.
На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 160, 161, 248, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Головного управління ДФС у Харківській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна - залишити без руху.
Надати заявнику строк для усунення недоліків заяви - до 12:00 год. 19 серпня 2019 року шляхом подачі до суду оригіналу квитанції щодо сплати судового збору у розмірі 1 921,00 грн.
Роз'яснити заявнику, що невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів.
Повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення її недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.
Копію ухвали направити особі, що звернулася із заявою.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.В.Шевченко