Справа №2-а-12/11/1970
16 серпня 2019 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі судді Мартиць О.І., розглянувши в порядку письмового провадження в місті Тернополі заяву Тернопільського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Борщівського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно виплаченої допомоги по безробіттю та наданих соціальних послуг,
07 серпня 2019 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла заява Тернопільського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявник просить замінити у виконавчому листі по адміністративній справі №2-а/12/11/1970, виданого Тернопільським окружним адміністративним судом 20.01.2014 стягувача Борщівський районний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття на його правонаступника Тернопільський обласний центр зайнятості.
Заява обґрунтована тим, що відповідно до наказу Державної служби зайнятості від 18.10.2016 №171 "Про реорганізацію базових центрів зайнятості Тернопільської області" Борщівський районний центр зайнятості було реорганізовано шляхом приєднання до Тернопільського обласного центру зайнятості, що в свою чергу, є правонаступником майна, прав та обов'язків Борщівського районного центру зайнятості на підставі наказу Тернопільського обласного центру зайнятості від 27.05.2019 №171 "Д" "Про реорганізацію Борщівського районного центру зайнятості Тернопільської області".
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 08.08.2019 заяву про заміну сторони виконавчого провадження призначено до розгляду у судовому засіданні на 16.08.2019.
Представником заявника 16.08.2019 року через відділ документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду подано клопотання про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.
Учасники справи в судове засідання не з'явились, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце судового розгляду відповідно до статей 124, 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Згідно частини другої статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи положення частини третьої статті 194, частини дев'ятої статті 205, частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню, враховуючи наступне.
Судом встановлено, що постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 20.01.2011 позов Борщівського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно виплаченої допомоги по безробіттю та наданих соціальних послуг задоволено та стягнуто з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) 2485,14 гривень (дві тисячі чотириста вісімдесят п'ять гривень 14 копійок) безпідставно виплаченої допомоги по безробіттю та наданих соціальних послуг на користь Борщівського районного центру зайнятості, в тому числі:
-2299,54 гривень (дві тисячі двісті дев'яносто дев'ять гривень 54 копійки) на р/р 37176300901030, МФО 838012, код 21134756, банк УДК в Борщівському районі;
-185,60 гривень (сто вісімдесят п'ять гривень 60 копійок) на р/р 37173304900030, МФО 838012, код 23688869, код платежу - 50040400, банк УДК в Борщівському районі..
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.03.2014 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 20.01.2011 в справі №2-а-12/11/1970 без змін.
На виконання вказаного судового рішення Тернопільським окружним адміністративним судом 12 травня 2014 року видано виконавчий лист в адміністративній справі №2-а-12/11/1970.
Заступником начальника відділу державної виконавчої служби Борщівського районного управління юстиції постановою від 05.02.2015 відкрито виконавче провадження ВП№46388353 про примусове виконання виконавчого листа №2-а-12/11/1970, виданого Тернопільським окружним адміністративним судом щодо боржника ОСОБА_1 .
У відповідності до наказу Державної служби зайнятості від 18.10.2016 №171 "Про реорганізацію базових центрів зайнятості Тернопільської області" Борщівський районний центр зайнятості було реорганізовано шляхом приєднання до Тернопільського обласного центру зайнятості.
Згідно з передавальним актом від 01.01.2019 майно та зобов'язання Борщівського районного центру зайнятості прийнято Тернопільським обласним центром зайнятості.
Наказом Тернопільського обласного центру зайнятості від 27.05.2019 за №171 "Д" "Про реорганізацію Борщівського районного центру зайнятості Тернопільської області" установлено, що Тернопільський обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов'язків Борщівського районного центру зайнятості.
Як вбачається із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 04.06.2019 Борщівський районний центр зайнятості припинено, правонаступником є Тернопільський обласний центр зайнятості.
Згідно частини першої статті 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина четверта статті 379 КАС України).
Враховуючи вищенаведене та з огляду на те, що виконавче провадження за виконавчим листом №2-а-12/11/1970, виданого Тернопільським окружним адміністративним судом 12.05.2019 щодо боржника ОСОБА_1 відкрито ВП№46388353, суд вважає за необхідне замінити стягувача у виконавчому провадженні.
Таким чином, оскільки стягувач у виконавчому провадженні у виконавчому провадженні ВП№46388353 Борщівський районний центр зайнятості вибув, суд дійшов до висновку, що подана заява підлягає до задоволення шляхом заміни стягувача правонаступником - Тернопільським обласним центром зайнятості.
Керуючись статтями 241-248, 379 КАС України, суд, -
Заяву Тернопільського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Замінити стягувача у виконавчому провадженні ВП№46388353 з примусового виконання виконавчого листа №2-а-12/11/1970, виданого 12 травня 2014 року Тернопільським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 2485,14 гривень (дві тисячі чотириста вісімдесят п'ять гривень 14 копійок) безпідставно виплаченої допомоги по безробіттю та наданих соціальних послуг на користь Борщівського районного центру зайнятості, в тому числі: 2299,54 гривень (дві тисячі двісті дев'яносто дев'ять гривень 54 копійки) на р/р 37176300901030, МФО 838012, код 21134756, банк УДК в Борщівському районі; 185,60 гривень (сто вісімдесят п'ять гривень 60 копійок) на р/р 37173304900030, МФО 838012, код 23688869, код платежу - 50040400, банк УДК в Борщівському районі на правонаступника Тернопільський обласний центр зайнятості (46010, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Текстильна, будинок 1Б, код ЄДРПОУ 05392691).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Повний текст ухвали складено 16 серпня 2019 року.
Головуючий суддя Мартиць О.І.
копія вірна:
Суддя Мартиць О.І.