про зупинення провадження у справі
15 серпня 2019 р. Справа № 480/2121/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Шевченко І.Г., розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправними та скасування постанов,-
У провадженні суду перебуває адміністративна справа №480/2121/19 за позовом виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправними та скасування постанов головного інспектора будівельного нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області Макаренка Олександра Миколайовича від 28.05.2019, а саме:
- №4/40-1018/1162-19 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, згідно якої на підставі п. 2. ч. 2 ст. 2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» накладено штраф у сумі 69156 ( шістдесят дев'ять тисяч сто п'ятдесят шість) гривень;
- №5/40-1018/1163-19 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, згідно якої на підставі п. 2 ч. 2 ст. 2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» накладено штраф у сумі 69156 ( шістдесят дев'ять тисяч сто п'ятдесят шість) гривень;
- №40-1018/1164-19 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, згідно якої на підставі п. 5 ч. 2 ст. 2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» накладено штраф у сумі 76840 (сімдесят шість тисяч вісімсот сорок) гривень.
Розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання призначено на 15.08.2019 (а.с.70).
17.07.2019 до суду від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі до вирішення справи №480/1869/19 (а.с.59), мотивоване тим, що у провадженні Сумського окружного адміністративного суду перебуває справа №480/1869/19 за позовом виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області до головного інспектора будівельного нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області Макаренка Олександра Миколайовича про визнання протиправним та скасування припису.
Представники сторін про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином (а.с.71,73), 15.08.2019 подали до суду заяви, відповідно до яких просили провести судове засідання 15.08.2019 без їх участі (а.с.74-75). При цьому, представник сторін у поданих заявах подане клопотання про зупинення провадження просили задовольнити.
Відповідно до вимог ч.13 ст.10 та ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання у справі не здійснюється.
Перевіривши матеріали справи, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі з огляду на наступне.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Як встановлено судом, виконавчий комітет Роменської міської ради Сумської області звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до головного інспектора будівельного нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області Макаренка Олександра Миколайовича, в якій просить визнати протиправним та скасувати припис №150 про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 29.03.2019 року головного інспектора будівельного нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області Макаренка Олександра Миколайовича. Ухвалою суду від 30.05.2019 у справі №480/1869/19 вказану позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін (а.с.60). Згідно автоматизованої системи документообігу суду встановлено, що судове засідання у справі №480/1869/19 призначено на 03.09.2019.
Враховуючи, що предметом розгляду даної справи №480/2121/19 є оскарження постанов про накладення штрафу від 28.05.2019, що прийняті в порядку розгляду справи про правопорушення у сфері містобудівної діяльності, при розгляді якої також було винесено припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 29.03.2019 №150, що є предметом розгляду справи №4801869/19, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та зупинити провадження у справі №480/2121/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №480/1869/19 за позовом виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області до головного інспектора будівельного нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області Макаренка Олександра Миколайовича про визнання протиправним та скасування припису.
Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 295, 297, п.15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зупинити провадження в адміністративній справі №480/2121/19 за позовом виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправними та скасування постанов до набрання законної сили судовим рішенням у справі №480/1869/19 за позовом виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області до головного інспектора будівельного нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області Макаренка Олександра Миколайовича про визнання протиправним та скасування припису.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.
Суддя І.Г. Шевченко