справа №1.380.2019.003888
про повернення позовної заяви
16 серпня 2019 рокум.Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І., перевірив позовну заяву Офісу великих платників податків ДФС про стягнення заборгованості з Державного підприємства «Львівугілля».
Встановив:
До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Офісу великих платників податків ДФС про стягнення заборгованості з Державного підприємства “Львівугілля” в сумі 7613779,00 грн.
Ухвалою від 31.07.2019 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу час на усунення недоліків шляхом подання суду документа про сплату судового збору в сумі 19210,00 грн. Вказану ухвалу суду позивач отримав 06.08.2019, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Відповідно до ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.
Обчислення процесуального строку здійснюється згідно вимог ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України.
Десятиденний строк на усунення недоліків позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позову без руху від 31.07.2019 (одержаної позивачем 05.08.2019 року згідно з відміткою на повідомленні про вручення поштового відправлення) завершився 16.08.2019 року включно.
15.08.2019 року позивач подав до суду заяву вх.№ 29421 про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви, у зв'язку з неналежним фінансуванням податкового органу.
Сплата судового збору за подання заяв, скарг до суду є складовою доступу до правосуддя.
Правові засади сплати судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-V (в редакції, що є чинною на час звернення з касаційною скаргою)
Відповідно до частини першої статті 133 КАС України, які кореспондуються з приписами частини першої та другої статті 8 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI єдиною підставою для зменшення розміру належних для оплати судових витрат, звільнення від їх оплати, відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи.
Згідно з положеннями Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI органам фіскальної служби не надано пільг щодо сплати судового збору.
Верховний Суд в ухвалі від 24.06.2019 у справі № 826/6636/18 (провадження №К/9901/14159/19) вказав, що органи доходів і зборів є державними органами, які утримуються за рахунок Державного бюджету України та мають право в межах бюджетних асигнувань здійснити розподіл коштів, якими можна було б забезпечити сплату судового збору.
Враховуючи вищенаведене, Верховний Суд дійшов висновку, що обставини, пов'язані з фінансуванням установ чи організацій з Державного бюджету України не є підставою для продовження строку на усунення недоліків касаційної скарги та зловживання процесуальними правами.
З огляду на вищезазначену позицію Верховного Суду стосовно позивача відсутні підстави для продовження строку на усунення недоліків позовної заяви.
Відповідно до ч. 5 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Станом на 16.08.2019 року вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху не виконано. Позивач не надіслав суду будь-яких інших повідомлень про наявність поважних причин, що ускладнюють чи унеможливлюють виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху у встановлений для цього строк.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Оскільки позивач не усунув недоліки позовної заяви у встановлений строк відповідно до ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, таку слід повернути позивачеві.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, -
постановив:
1. У задоволенні клопотання Офісу великих платників податків ДФС про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви у справі № 1.380.2019.003888 - відмовити.
2. Позовну заяву Офісу великих платників податків ДФС про стягнення заборгованості з Державного підприємства «Львівугілля» - повернути позивачеві разом з усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею.
Суддя Коморний О.І.