Справа № 456/3114/19
Провадження № 1-кс/456/1284/2019
про надання дозволу на тимчасовий доступ
до речей та документів
15 серпня 2019 року місто Стрий
Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Стрийського відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 погодженого із прокурором Стрийської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12018140130001652 від 28.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, -
Слідчий Стрийського відділу поліції ГУ НП у Львівській звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні №12018140130001652 від 28.11.2018 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 358 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до завіреної копії наказу начальника БУ-1 Самбірської КЕЧ р-ну м. Стрий від 31.10.2014 р. № 48 «Про перепідпорядкування Будинкоуправління № 1 Самбірської КЕЧ р-ну м.Стрий до квартирно - експлуатаційного відділу м. Львова» (з відтиском «мокрої» печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ), яка знаходиться у матеріалах виконавчого провадження ВП № 55067520, що зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотання слідчий покликається на те, що 15.11.2018 року у Стрийський ВП ГУНП у Львівській області звернулися ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , жителі АДРЕСА_2 , по факту використання 07.06.2018 р. державним виконавцем ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 в Стрийському міськрайонному суді Львівської області в справі № 456/925/18 провадження № 4-с/456/15/2018 за скаргою ОСОБА_5 в порядку ст. 447 ЦПК України на рішення та дії державного виконавця ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 завідомо підробленого документу, а саме: копії наказу начальника БУ-1 ІНФОРМАЦІЯ_4 від 31.10.2014 р. № 48 «Про перепідпорядкування ІНФОРМАЦІЯ_4 до квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова».
В ході досудового розслідування виникла необхідність перевірити:
- Чи являється копія наказу начальника БУ-1 ІНФОРМАЦІЯ_4 від 31.10.2014 р. № 48 «Про перепідпорядкування ІНФОРМАЦІЯ_5 », яка знаходиться у матеріалах виконавчого провадження ВП № 55067520, копією оригіналу наказу начальника БУ-1 ІНФОРМАЦІЯ_4 від 31.10.2014 р. № 48 «Про перепідпорядкування ІНФОРМАЦІЯ_5 », який був вилучений в ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_3 ? - Чим вказана копія наказу відрізняється від вказаного оригіналу?
Під час допиту як свідка, державним виконавцем ОСОБА_7 , було додано до матеріалів кримінального провадження копію наказу начальника БУ-1 ІНФОРМАЦІЯ_4 від 31.10.2014 р. № 48 «Про перепідпорядкування ІНФОРМАЦІЯ_4 до квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова».
11.03.2019 року було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_3 для надання завіреної копії наказу начальника БУ-1 ІНФОРМАЦІЯ_4 від 31.10.2014 р. № 48 «Про перепідпорядкування ІНФОРМАЦІЯ_4 до квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова» з відтиском «мокрої» печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 ідентифікаційний код НОМЕР_1 .
18.03.2019 року отримано відповідь від начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що копію наказу начальника БУ-1 Самбірської КЕЧ р-ну м. Стрий від 31.10.2014 р. № 48 «Про перепідпорядкування Будинкоуправління № 1 Самбірської КЕЧ р-ну м. Стрий до квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова», який зберігається в матеріалах виконавчого провадження ВП № 55067520 було надано державним виконавцем, та копію якого надіслано 21.02.2019 року.
З вищенаведеного вбачається, що в матеріалах виконавчого провадження ВП № 55067520, яке перебувало у провадженні головного державного виконавця ОСОБА_7 , що знаходиться за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: АДРЕСА_1 , зберігається завірена копія наказу начальника БУ-1 ІНФОРМАЦІЯ_4 від 31.10.2014 р. № 48 «Про перепідпорядкування ІНФОРМАЦІЯ_5 » (з відтиском «мокрої» печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 ідентифікаційний код НОМЕР_1 ).
Для подальшого розслідування у кримінальному провадженні, з метою встановлення істини, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вище зазначеного факту, зокрема, для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння у цьому провадженні, встановленні осіб, котрі вчинили підроблення документів та підтвердження самої підробки необхідно отримати тимчасовий доступ до документу, а саме завіреної копії наказу начальника БУ-1 ІНФОРМАЦІЯ_4 від 31.10.2014 р. № 48 «Про перепідпорядкування ІНФОРМАЦІЯ_5 » з відтиском «мокрої» печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 з можливістю його вилучення, оскільки в ході досудового розслідування виникне питання про призначення експертизи.
Слідчий ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 в судове засідання не з'явились, однак надіслали на адресу слідчого судді клопотання про розгляд такого без їхньої участі, заявлені в клопотанні вимоги підтримують у повному обсязі.
Відповідно до ч.1 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. Клопотань учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не поступило, а тому фіксування клопотання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.
За змістом закону тимчасовий доступ до речей і документів - це один із видів забезпечення кримінального провадження. Застосування такого заходу не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконано завдання, для досягнення якого слідчий, прокурор звернувся із клопотанням.
Зі змісту ч.1 ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п.19 ст.3 КПК України, сторонами кримінального провадження з боку обвинувачення є слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом
Так, в судовому засіданні беззаперечно встановлено та підтверджується матеріалами клопотання, що 15.11.2018р. в Стрийський ВП з заявою звернулись ОСОБА_5 та ОСОБА_6 по факту використання 07.06.2018 р. державним виконавцем ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 в Стрийському міськрайонному суді Львівської області в справі № 456/925/18 провадження № 4-с/456/15/2018 за скаргою ОСОБА_5 в порядку ст. 447 ЦПК України на рішення та дії державного виконавця ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 завідомо підробленого документу, а саме: копії наказу начальника БУ-1 ІНФОРМАЦІЯ_4 від 31.10.2014 р. № 48 «Про перепідпорядкування ІНФОРМАЦІЯ_5 », у зв'язку з цим 28.11.2018 було розпочато кримінальне провадження №12018140130001652 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 358 КК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до положень ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця.
Подане клопотання слідчий аргументувала, тим для розслідування кримінального провадження та прийняття правильного процесуального рішення по ньому необхідно встановити факт підробки наказу начальника БУ-1 Самбірської КЕЧ р-ну м. Стрий від 31.10.2014 р. № 48 «Про перепідпорядкування ІНФОРМАЦІЯ_4 до квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова» та встановлення осіб котрі вчинили підроблення документа, у зв'язку з чим виникне необхідність у проведенні відповідних експертиз. Для цього необхідно отримати завірений оригінал вищевказаного наказу, який знаходиться у матеріалах ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Як вбачається з запиту № 2489/59/7/19 від 11.03.2019р. адресованого начальну ІНФОРМАЦІЯ_3 слідчий ОСОБА_3 просила надати для огляду оригінал документу наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 № 48 від 31.10.2014 р. «Про перепідпорядкування будинкоуправління АДРЕСА_4 до квартирно - експлуатаційного відділу м.Львова».
Згідно відповіді начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 18.03.2019 р., 12.03.2019 р. слідчий СВ Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 у приміщені відділу оглянула наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 № 48 від 31.10.2014 р. «Про перепідпорядкування будинкоуправління АДРЕСА_4 до квартирно - експлуатаційного відділу м.Львова», який знаходиться у матеріалах ВП № 55067520 та отримала його копію.
Окрім цього як вбачається з запиту слідчого ІНФОРМАЦІЯ_7 № 120-1852/59/7/19 від 09.08.2019р. ОСОБА_3 адресованого начальнику ІНФОРМАЦІЯ_3 така просила у зв'язку із здійсненням досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018140130001652 надати оригінал документу наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 № 48 від 31.10.2014 р. «Про перепідпорядкування будинкоуправління АДРЕСА_4 до квартирно - експлуатаційного відділу м. Львова» (з відтиском «мокрої» печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код № НОМЕР_2 ). Однак згідно відповіді в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 15.08.2019 р. № 15.13-25/16311 вилучення з матеріалів виконавчого провадження будь - яких документів не допускається.
Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п. 2 ст. 3 ст. 132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора. Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Частиною 7 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Зважаючи на те, що органами досудового розслідування проводяться слідчі дії по кримінальному провадженні з №12018140130001652 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України, враховуючи, що дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналу документа, що знаходиться у матеріалах виконавчого провадження ВП № 55067520, що зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 та дозвіл до яких з можливістю вилучення просить надати слідчий має суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні та те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо, враховуючи що володілець інформації добровільно відмовився її надати, приходжу до висновку, що клопотання підставне та враховуючи вимоги п.19 ст.3 КПК України та статтей 132,163 КПК України, його слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 372 КПК України, -
Клопотання слідчого Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати слідчому Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ з можливістю вилучення (здійснення виїмки) на час проведення експертного дослідження завіреної копії наказу начальника БУ -1 ІНФОРМАЦІЯ_4 № 48 від 31.10.2014 р. «Про перепідпорядкування будинкоуправління № 1 Самбірської КЕЧ р-ну м.Стрий до квартирно - експлуатаційного відділу м. Львова» (з відтиском мокрої печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ), яка знаходиться у матеріалах виконавчого провадження ВП № 55067520, що зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1
Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді та включені до апеляційної скарги на судове рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1