14 серпня 2019 року
Київ
справа №9901/345/19
адміністративне провадження №П/9901/345/19
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Калашнікова О.В., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Президента України, Центральної виборчої комісії про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
16 червня 2019 року ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; надалі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Вищого адміністративного суду України із позовною заявою до Президента України (адреса: 01220, м. Київ, вул. Банкова, буд. 11), Центральної виборчої комісії (адреса: 01196, м. Київ, пл. Лесі Українки, 1), в якому просив:
- в разі необхідності - поновити строк на оскарження з підстав розуміння статей 8, 55, 129 Конституції України та статті 6 Європейської конвенції;
- зобов'язати Президента України утриматись від бездіяльності щодо виконання ним договірних відносин між мною та Президентом України в розумінні статті 104 Конституції України, статей 8, 38, 76, 3, 19, 21-24, 27, 28,31,68 Конституції України (як гарантом Конституції (зокрема конституційного права позивача) та законів України) та в розумінні пункту 2 частини четвертої статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України;
- зобов'язати Президента України гарантувати ОСОБА_1 його конституційне право у виборчому процесі;
- зобов'язати Президента України виконати не вчинену дію - надати позивачу відповідь на його звернення № 6900505202050 щодо присяги Президента України (а не посадовців апарату Президента України) виконати обов'язок присяги Президента України та гарантувати позивачу розгляд заяви на ім'я керівника політичної партії «Слуга народу» - ОСОБА_4 відповідно до статей 8, 19, 68 Конституції України (в скорочений строк) ініціювати Президентом України перед керівником політичної партії «Слуга народу» - ОСОБА_4 включення простої людини - ОСОБА_1 в виборчий список політичної партії «Слуга народу» за особистим підписом Президента України.
20 червня 2019 року Вищий адміністративний суд України супровідним листом № 276/14.1-14/19 вказану позовну заяву направив за належністю до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду від 24 червня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху, оскільки позивач:
- не правильно зазначив найменування суду, до якого він звертається із позовом;
- не визначив відповідачів, пред'явивши до кожного із них відповідні вимоги, сформулювавши їх максимально чітко та зрозуміло;
- не вказав свій реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер і серію паспорта;
- не зазначив підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
- не сплатив судовий збір у сумі, що буду залежати від кількості нових позовних вимог із розрахунку 768,40 грн. за одну немайнову вимогу.
Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, ухвалу Верховного Суду від 24 червня 2019 року позивач на пошті не отримав, оскільки поштовий конверт разом із судовим рішенням повернуто до суду за закінченням встановленого строку зберігання.
Проте, позивач надіслав до суду уточнену позовну заяву, але в повному обсязі недоліки, визначені судом в ухвалі Верховного Суду від 24 червня 2019 року, не усунув. А саме: повторно, вказавши двох відповідачів (Президент України та ЦВК), висуває позовні вимоги лише до Президента України.
Також позивачем не сплачено судовий збір за подання цієї позовної заяви. Разом із уточненою позовною заявою ОСОБА_1 подав до суду клопотання про звільнення від сплати судового збору. Однак, враховуючи неусунення в повному обсязі недоліків позовної заяви, вищенаведене клопотання розгляду не підлягає.
Пунктом 4 частини четвертої статті 169 КАС України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
З огляду на неусунення ОСОБА_1 усіх недоліків, позовна заява підлягає поверненню позивачу.
Керуючись статтями 22, 169, 241, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,
1. Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до Президента України, Центральної виборчої комісії про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії разом із усіма доданими до неї матеріалами особі, яка її подала.
2. Копію цієї ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
3. Роз'яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
5. Апеляційна скарга на ухвалу Верховного Суду може бути подана до Великої Палати Верховного Суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
...........................
О.В. Калашнікова
Суддя Верховного Суд