Справа № 320/5905/18
13 серпня 2019 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - судді Земляної Г.В.
суддів Ісаєнко Ю.А., Мельничука В.П.
за участю секретаря Такаджі Л.Г.
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1
рішення Київського окружного адміністративного суду від 20 травня 2019 року
у справі № 320/5905/18 ( розглянутої у порядку письмового провадження)
за позовом ОСОБА_1
до відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1
третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
У листопаді 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області, в якому просить суд:
- визнати бездіяльність відповідача щодо надання довідки про грошове забезпечення до третьої особи з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, які позивач отримував на час звільнення із Збройних Сил України, протиправною;
- зобов'язати відповідача надати до третьої особи довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивачу з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, які позивач отримував на час звільнення з лав Збройних Сил України, а саме:
1) надбавки за кваліфікацію у розмірі 4 % посадового окладу;
2) надбавки за роботу з таємними виробами (носіями) у розмірі 10 %.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 20 травня 2019 року позов ОСОБА_1 задоволено повністю.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність, необґрунтованість та необ'єктивність рішення суду, порушення судом норм матеріального та процесуального права, що є підставою для скасування судового рішення.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
До Шостого апеляційного адміністративного суду від відповідача надійшла заява про зупинення провадження у справі № 320/5905/18 до набрання чинності судовим рішенням Великої палати Верховного Суду у справі № 240/6263/18.
На обґрунтування свого клопотання заявник зазначав, що відповідно до ухвали Верховного Суду відкрито провадження у зразковій справі №240/6263/18. У вказаній справі позивач просив визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо проведення перерахунку та виплати пенсії в неповному обсязі з 01 січня 2018 року без урахування суми середньомісячних додаткових видів грошового забезпечення та зобов'язати відповідача з 01 січня 2018 року провести перерахунок та виплату призначеної пенсії, з урахуванням у складі грошового забезпечення для обрахунку пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення.
Тобто предмет спору, яких розглядається Правовідносини у цих справах є подібними до правовідносин у даній справі.
13 березня 2019 року Верховним Судом прийнято рішення про відмову у задоволенні позову у вищевказаній справі , яке на даний час не набрало законної сили.
Відповідно до ч. 4 ст. 236 КАС України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч. 2 ст. 321 КАС України процедурні питання, пов'язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.
З огляду на викладене колегія суддів вважає необхідним зупинити провадження у даній справі з підстави, передбаченої ч. 2 ст. 236 КАС України, до вирішення до набрання законної сили рішення Верховного Суду від 13 березня 2019 року у справі №240/6263/18.
Керуючись ст.ст. 236, 310, 321, 325, 326, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання представника ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.
Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - до набрання законної сили рішення Верховного Суду від 13 березня 2019 року у справі №240/6263/18.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та строки встановлені Кодексом адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя: Г.В. Земляна
Судді: Ю.А. Ісаєнко
В.П. Мельничук