Справа № 128/1828/19
Іменем України
15 серпня 2019 року місто Вінниця
Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Карпінська Ю.Ф., розглядаючи адміністративний матеріал, що надійшов з Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у центральних областях, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працює прес-секретарем Лука-Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-3 КУпАП,
15.07.2019 для розгляду з Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у центральних областях надійшов вищевказаний адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 212-3 КУпАП.
12.08.2019 адвокатом Слізяком Н.Р. в інтересах ОСОБА_1 було подано через канцелярію суду письмове клопотання про витребування з регіонального представництва в центральних областях Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини належним чином засвідченої копії посадової інструкції начальника відділу регіонального представництва в центральних областях Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини ОСОБА_2 або іншого документу, що підтверджує повноваження останньої на складання протоколів про адміністративні правопорушення. Клопотання обгрунтовує тим, що відповідно до ст. 255 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218-221 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати, серед іншого, уповноважені особи Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини або представники Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (статті 188-39, 188-40, 212-3 (крім порушень права на інформацію відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»). Протокол б/н про адміністративне правопорушення від 12.07.2019 відносно ОСОБА_1 складено та підписано Начальником відділу регіонального представництва в центральних областях Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини ОСОБА_2 . У свою чергу, до протоколу б/н від 12.07.2019 не додано документів, які підтверджують повноваження ОСОБА_2 щодо складання та підписання протоколу про адміністративне правопорушення.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення - судової повістки, для розгляду адміністративного матеріалу про вирішення питання про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 212-3 КУпАП 15.08.2019 до суду не з'явилася без поважних причин. Заяв про розгляд справи без її участі або про відкладення розгляду справи до суду не надходило.
15.08.2019 представник ОСОБА_1 адвокат Слізяк Н.Р. подав через канцелярію суду письмову заяву, в якій просив вирішити подане ним попередньо письмове клопотання про витребування доказів у його відсутність та відсутність особи, яка притягається до адмінстративної відповідальності, також в заяві зазначив, що клопотання підтримує та просить його задовольнити.
Відповідно до вимог ст. 268 КУпАП під час відсутності особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від нього не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
За таких обставин вважаю за можливе вирішити клопотання про витребування доказів 15.08.2019 у відсутність належним чином повідомленої особи, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, та у відсутність її представника, від якого надійшла письмова заява про вирішення клопотання у їхню відсутність.
Відповідно до вимог статті 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі.
Статтею 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Таким чином, для забезпечення прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 необхідно задовольнити клопотання захисника останньої та витребувати заявлені в письмовому клопотанні докази.
Керуючись ст.ст. 251, 268, 283, 284 КУпАП, суддя -
Клопотання адвоката Слізяка Назарія Романовича, подане в інтересах ОСОБА_1 , про витребування доказів - задовольнити.
Витребувати з регіонального представництва в центральних областях Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини належним чином засвідчену копію посадової інструкції начальника відділу регіонального представництва в центральних областях Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини ОСОБА_2 або інший документ, що підтверджує повноваження останньої на складання протоколів про адміністративні правопорушення.
Cудовий розгляд адміністративного матеріалу, що надійшов з Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у центральних областях, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-3 КУпАП, відкласти на 9 год 30 хв 29 серпня 2019 року.
Постанова оскарженню не підлягає.
СУДДЯ Ю.Ф.Карпінська