Справа № 761/9372/19
Провадження № 6/761/430/2019
28 травня 2019 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді Юзькової О.Л.
при секретарі Горюк В.А.,
розглянувши подання старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції Савчука Костянтина Петровича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника - громадянина Франції ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
Старший державний виконавець звернувся до суду з даним поданням, з огляду на наступне. На виконані у Шевченківському районному відділі державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві (Шевченківський РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві) перебуває виконавче провадження ВП №48331569 з примусового виконання виконавчого листа Шевченківського районного суду м. Києва №761/38795/14-ц від 05.06.2015р. про стягнення з ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства «Родовід Банк» (ПАТ «Родовід Банк») боргу у розмірі 17 296,10доларів США, що становить 411 128,30грн., 88 028,59грн. та 3 654,00грн. Виконавче провадження відкрито 03.08.2015р. боржнику встановлено семиденний строк для самостійного виконання рішення суду. Однак, у строк наданий для добровільного виконання, рішення суду боржником не виконано. В подальшому, державним виконавцем вжито ряд дій для виконання боржником рішення суду. В ході виконавчого провадження було виявлено транспортний засіб, зареєстрований за боржником, та через систему електронних торгів арештованим майном (СЕТАМ) проведено його примусову реалізацію. Згідно з протоколом проведення електронних торгів № 287593 від 27.09.2017р. транспортний засіб боржника реалізовано за ціною 191 328, 90 грн., з яких 181 762,45 грн. надійшли на рахунок Шевченківського РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві. Із вказаної суми на користь держави перераховано виконавчий збір 16 256,56грн. та витрати виконавчого провадження 2 940,30грн., а на користь ПАТ «Родовід Банк» суму 162 565,59грн. З урахуванням перерахованої на рахунок стягувача суми виконавчий лист Шевченківського районного суду м. Києва №761/38795/14-ц від 05.06.2015р. залишився не виконаним, а залишок боргу ОСОБА_2 становить 340 245,30грн. Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва №761/12479/18 від 10.09.2019р. було задоволено подання державного виконавця про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України, а саме: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 . Вказана ухвала направлена державним виконавцем на виконання до Державної прикордонної служби України (далі - ДПС України), яка прийняла її до виконання та повідомила, що відомості стосовно боржника 30.10.2018р. введено до відповідної бази даних ДПС України. 25.01.2019р. до Шевченківського РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві надійшов лист Державної прикордонної служби України, яким повідомлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , намагався перетнути державний кордон України в пункті пропуску через державний кордон повітряного сполучення «Жуляни» 08.01.2019 р. пред'являючи паспорт громадянина Франції ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Шевченківський РВ ДВС ГТУЮ у м. Києві з метою виконання ухвали суду на адресу Державної прикордонної служби України направлено лист, яким повідомлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є однією й тією ж особою, щодо якої встановлено обмеження у праві виїзду боржника за межі України. Однак, 15.02.2019р. до виконавчої служби надійшов лист ДПС України, яким повідомлено, що остання не вправі самостійно вносити зміни до відповідної бази даних осіб, яким заборонено виїзд за межі України, а тому просить звернутися до суду за отриманням відповідного рішення. З урахуванням наведеного, старший державний виконавець Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції Савчук К.П. просить суд встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника - громадянина Франції ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до виконання зобов'язань за судовим рішенням.
Старший державний виконавець Савчук К.П. в судове засідання не з'явився повідомлявся належним чином. Заяв та клопотань на адресу суду не надходило.
Дослідивши в судовому засіданні подання головного державного виконавця, суд вважає, що подання задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Так, з копій матеріалів виконавчого провадження, долучених до подання старшого державного виконавця вбачається, що на примусовому виконанні у Шевченківському РВ ДВС м. Києва ГТУЮ у м. Києві перебуває виконавче провадження ВП №48331569 з примусового виконання виконавчого листа Шевченківського районного суду м. Києва №761/38795/14-ц від 05.06.2015р. про стягнення з ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства «Родовід Банк» (ПАТ «Родовід Банк») боргу у розмірі 17 296,10 доларів США, що становить 411 128,30грн., 88 028,59грн. та 3 654,00грн.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 10.09.2018р. у справі №761/12479/18 задоволено подання старшого державного виконавця Шевченківського РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві Савчука К.П. про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України, а саме: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до виконання зобов'язань за рішенням суду у справі №761/38795/14-ц.
Відомості про тимчасово обмеження вказаного боржника у праві виїзду за межі України 30.10.2018р. введено до бази даних Державної прикордонної служби України.
З листа Головного центру обробки спеціальної інформації ДПС України від 22.01.2019р. вбачається, що 08.01.2019р. в пункті пропуску через державний кордон для повітряного сполучення «Жуляни» службовими особами ОКПП «Київ» ДПС України під час прикордонного контролю було виявлено на виїзд з України громадянина Франції ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а оскільки відомості про особу, зазначені у паспортному документі, збігалися з інформацією про особу, вказану в дорученні, за винятком громадянства особи, то таку особу не пропущено через державний кордон України. З метою виконання ухвали суду та у зв'язку з нововиявленою обставиною (громадянство - Франція) та оскільки відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» обов'язок по примусовому виконанню рішень суду покладено саме на державного виконавця, ДПС України просило, зокрема вжити заходів для ідентифікації особи, якій тимчасово обмежено виїзд з України та у разі встановлення, що це одна й та сама особа, для запобігання і недопущення перетинання державного кордону особою, яку тимчасово обмежено судом у праві виїзду з України та для унеможливлення порушення прав інших громадян, звернутися до суду для вирішення питання щодо тимчасового обмеження у праві виїзду з України саме громадянина Франції ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . При цьому в листі вказувалось про необхідність направлення до Адміністрації ДПС України певних документів для внесення змін у відповідній базі даних.
Листом від 30.01.2019р. Шевченківський РВ ДВС м. Києва ГТУЮ у м. Києві повідомив ДПС України, що громадянин України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та громадянин Франції ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є однією й тією ж особою, якій встановлено тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України, у зв'язку з чим ставилось питання про внесення відповідних відомостей (уточнень) до бази даних ДПС України.
Листом від 08.02.2019р. ДПС України повідомило Шевченківський РВ ДВС м. Києва ГТУЮ у м. Києві про те, що самостійно вносити відомості про боржника - громадянина Франції ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до бази даних ДПС України тільки на підставі листа виконавчої служби від 30.01.2019р. не має правових підстав, а для вирішення цього питання необхідною є відповідна ухвала суду.
При цьому у матеріалах судової справи наявні листи Головного центру обробки спеціальної інформації ДПС України від 12.02.2019р., з яких вбачається, що перетин державного кордону України з дати видачі виконавчого листа ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянство - Україна, документ - НОМЕР_2 здійснював до 04.12.2017р., а перетин державного кордону України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянство - Франція, документ - НОМЕР_3 з здійснював в період з 05.01.2018 по 04.01.2019р.
Згідно з ч.1 ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.
За ч.3 вказаної статті Кодексу суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов'язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.
Як свідчать матеріали подання в тому числі і матеріали виконавчого провадження №48331569, останнє відкрито на підставі виконавчого листа Шевченківського районного суду м. Києва від 05.06.2015р. №761/38795/14-ц.
Вказаний виконавчий лист видано на виконання рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 04.03.2015р. у справі за позовом ПАТ «Родовід Банк» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, за яким з відповідача ( ОСОБА_2 ) на користь позивача (ПАТ «Родовід Банк») було стягнуто заборгованість за кредитним договором у розмірі 17 296,10 доларів США, що станом на 04.03.2015р. за курсом НБУ становило 411 128,30грн, а суму пені і 3% річних - 88 028,59грн. та судовий збір - 3 654,00грн.
Таким чином, наявними у матеріалах справи доказами підтверджується, що згідно за рішенням Шевченківського районного суду м. Києва у справі №761/38795/14-ц, на виконання якого видано виконавчий лист від 05.06.2019р., заборгованість на користь банку стягнуто лише з фізичної особи, яка була відповідачем у справі ОСОБА_2 .
В рамках виконавчого провадження ВП №48331569 по виконанню виконавчого листа Шевченківського районного суду м. Києва №761/38795/14-ц від 05.06.2015р. вже встановлено тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ., до виконання зобов'язань за рішенням суду у справі №761/38795/14-ц.
Ухвала Шевченківського районного суду м. Києва від 10.09.2019р. у справа №761/12479/18, згідно з якою боржнику встановлено тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, є чинною.
Таким чином, підстави для встановлення повторно тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржнику в межах виконавчого провадження ВП №48331569 по виконанню виконавчого листа Шевченківського районного суду м. Києва №761/38795/14-ц від 05.06.2015р. відсутні.
На переконання суду, з огляду на приписи ст.441 ЦПК України та ст.22 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», відсутні підстави для встановлення обмеження у праві виїзду за межі України громадянину Франції ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ще й з огляду на те, що ні в виконавчому листі Шевченківського районного суду м. Києва №761/38795/14-ц від 05.06.2015р., ні у рішенні суду у цій справі така особа не вказана.
В той же час, посилання старшого державного виконавця Савчука К.П. як на підставу для винесення судом фактично повторної ухвали про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України в межах виконавчого провадження №48331569 по виконанню виконавчого листа Шевченківського районного суду м. Києва №761/38795/14-ц на те, що боржник - громадянин України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та громадянин Франції ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є однією й тією ж особою, не можуть бути покладені в основу рішення, оскільки Цивільний процесуальний кодекс України передбачено відповідний порядок виправлення технічних описок чи помилок, якщо такі були допущені у рішенні суду, як і інший порядок перегляду судового рішення у випадку наявності істотних для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
Згідно з ч.1 та ч.2 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.
Виходячи з наведеного, з огляду на вимоги ст. 33 Конституції України, положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод ст. 22 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.441 ЦПК України, суд не знаходить підстав для задоволення подання старшого державного виконавця.
Зважаючи на викладене, керуючись ст. 353, 441 ЦПК України, суд -
Подання старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції Савчука Костянтина Петровича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника - громадянина Франції ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , залишити без задоволення
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду, в порядку ст.ст. 353-357 ЦПК України з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень ЦПК України протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення через Шевченківський районний суд м. Києва.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст ухвали складено 03 червня 2019 року.
Суддя: