Справа № 640/21251/18
13 серпня 2019 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді - Пилипенко О.Є.
суддів - Бєлової Л.В. та Костюк Л.О. ,
при секретарі - Кузик О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Державного підприємства «Українська залізнична швидкісна компанія» про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Державного підприємство «Українська залізнична швидкісна компанія» до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління ДФС у м. Києві, Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язати вчинити дії,
У грудні 2018 року позивач - Державне підприємство «Українська залізнична швидкісна компанія» звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління ДФС у м. Києві, Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язати вчинити дії, в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві щодо неприйняття податкової декларації з податку на додану вартість державного підприємства «Українська залізнична швидкісна компанія»;
- визнати неправомірним та скасувати повідомлення №106567/10/26-15-51-02 від 21 листопада 2018 року про відмову у прийнятті звітності;
- зобов'язати Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві внести суму податку на додану вартість у податковій декларації від 13 вересня 2018 року державного підприємства «Українська залізнична швидкісна компанія» до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, як таку, що є узгодженою.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 квітня 2019 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.
Не погоджуючись з судовим рішенням, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив суд апеляційної інстанції скасувати оскаржуване рішення суду першої інстанції та ухвалити нову постанову, якою адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.
08.08.2019 року, відповідно до штампу вхідної кореспонденції суду Вх.№ 29434, на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Державного підприємства «Українська залізнична швидкісна компанія» про зупинення провадження у справі. Клопотання мотивоване тим, у Шостому апеляційному адміністративному суді у письмовому провадженні розглядається справа № 826/13240/17 за позовом Державного підприємства «Українська залізнична швидкісна компанія» до ДПІ у Дарницькому районі ГУ ДФС у м. Києві щодо скасування рішення від 26 січня 2017 року № 2 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ДП «Українська залізнична швидкісна компанія», заявник вважає, що розгляд даної справи є об'єктивно неможливим до вирішення справи № 826/13240/17.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.
Розглянувши клопотання про зупинення апеляційного провадження, колегія суддів вважає за необхідне відмовити в його задоволені, з огляду на наступне.
Частина 1 ст. 236 визначає випадки, які є обов'язковими, для зупинення провадження у справі, серед яких пункт 3, на який посилається заявник та за приписами якого суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Разом з тим, диспозиція даної норми окрім іншого передбачає, що суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Колегія суддів звертає увагу, що оскарження Державним підприємством «Українська залізнична швидкісна компанія» рішення від 26 січня 2017 року № 2 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ДП «Українська залізнична швидкісна компанія», не може перешкодити розгляду даної справи, з урахуванням різних предметів позову, крім того, анулювання свідоцтва платника ПДВ було не єдиною підставою для неприйняття податкової декларації контролюючим органом, кількість доказів у даній справі є достатньою та необхідною, що дозволяє встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
З урахуванням того, що рішення у справі № 826/13240/17 не буде мати безпосереднього впливу на рішення по справі № 640/21251/18, колегія суддів вважає клопотання Державного підприємства «Українська залізнична швидкісна компанія» необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 236, 321, 311, 325, 328 КАС України, колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду, -
У задоволенні клопотання Державного підприємства «Українська залізнична швидкісна компанія» про зупинення провадження у справі № 640/21251/18 - відмовити.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: О.Є. Пилипенко
Суддя: Л.В.Бєлова
Л.О.Костюк
Повний текст ухвали виготовлено 13 серпня 2019 року.