ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
31 липня 2019 року м. Київ № 2а-1699/10/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шулежко В.П., розглянувши заяву Київського міського центру зайнятості про видачу дубліката виконавчого листа та про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа у справі за позовом Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.11.2010 позов Київського міського центру зайнятості (далі - заявник) до ОСОБА_1 (далі - відповідач, боржник) про стягнення коштів у розмірі 1979,94 грн. задоволено повністю.
На виконання постанови Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист 29.06.2011.
До суду надійшла заява Київського міського центру зайнятості видачу дубліката виконавчого листа та про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
У призначене судове засідання заявник та інші учасники справи явку своїх представників не забезпечили, та жодних заперечень проти розгляду цієї заяви до суду не подали.
Відповідно до частини 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце судового засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.
Згідно з частиною 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
За таких обставин, суд вважає за необхідне вирішити питання про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа за наявних матеріалів справи.
Дослідивши подану заяву та матеріали до неї, суд зазначає наступне.
Підпунктом 18.4 пункту 18 частини першої розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України установлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей: до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
При цьому, приписами Кодексу адміністративного судочинства передбачено, що у разі втрати виконавчого документа суд, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Заявник обґрунтовує заяву тим, що отриманий заявником виконавчий лист по справі №2а-1699/10/2670, який виданий судом 29.06.2011, передано 05.07.2011 до відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві (далі - ВДВС Солом'янського РУЮ у м. Києві) на примусове виконання.
Постановою ВДВС Солом'янського РУЮ у м. Києві від 07.07.2011 відкрито виконавче провадження № 27400256 з виконання вказаного виконавчого листа.
Постановою ВДВС Солом'янського РУЮ у м. Києві від 27.02.2013 повернуто виконавчий лист стягувачу та закрито виконавче провадження № 27400256 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження».
Представником Київського міського центру зайнятості 14.09.2016 повторно на адресу ВДВС Солом'янського РУЮ у м. Києві направлено на примусове виконання оригінал виконавчого листа, на підставі чого ВДВС Солом'янського РУЮ у м Києві винесено постанову від 23.09.2013 про відкриття виконавчого провадження № 39872039.
Однак, 17.04.2014 ВДВС Солом'янського РУЮ у м. Києві винесено постанову про закінчення виконавчого провадження № 39872039 на підставі п. 10 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» у зв'язку з направленням виконавчого листа до відділу державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції у Київській області (далі - ВДВС Ірпінського МУЮ у Київській області).
На запити представника Київського міського центру зайнятості, які були направлені 11.09 2014, 19.11.2014 до ВДВС Ірпінського МУЮ у Київській області, отримано інформацію 25.12.2014 про те, що державним виконавцем винесено постанову від 16.06.2014 ВП № 43714701 про відкриття виконавчого провадження.
Разом з тим, 11.12.2014 ВП № 43714701 закінчено на підставі п. 10 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» та передано до ВДВС Солом'янського РУЮ у м. Києві за місцем проживання (реєстрації) боржника.
В подальшому, ВДВС Солом'янського РУЮ у м. Києві 31.01.2015 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 46286874.
Постановою ВДВС Солом'янського РУЮ у м. Києві від 28.10.2015 повернуто виконавчий лист стягувачу та закрито виконавче провадження № 46286874 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження».
Представником Київського міського центру зайнятості 24.11.2015 в черговий раз на адресу ВДВС Солом'янського РУЮ у м. Києві направлено на примусове виконання оригінал виконавчого листа №2а-1699/10/2670, на підставі чого ВДВС Солом'янського РУЮ у м. Києві було відкрито виконавче провадження №49934974.
Постановою ВДВС Солом'янського РУЮ у м. Києві від 12.04.2016 повернуто виконавчий лист стягувачу та закрито виконавче провадження № 49934974 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження».
В подальшому представником заявника виконавчий лист подано на примусове виконання до Солом'янського РВДВС м. Києва 29.07.2016, на що державним виконавцем 08.08.2016 ВДВС Солом'янського РУЮ у м. Києві винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 51860616.
Заявник стверджує, що в межах вказаного виконавчого провадження жодної інформації щодо виконання рішення суду не надходило, у зв'язку з чим заявник 24.04.2018 звернувся до начальника Солом'янського РВДВС м. Києва ГТУЮ у м. Києві із скаргою на бездіяльність державного виконавця.
Разом з тим, на черговий запит Київського міського центру зайнятості на адресу ВДВС Солом'янського ГТУЮ у м. Києві, останній надав довідку від 13.03.2019 №15989, в якій зазначив про втрату виконавчого листа №2а-1699/10/2670, виданого судом 29.06.2011 під час пересилки.
Заявник стверджує, що на його адресу постанова про повернення виконавчого документу та оригінал виконавчого листа не надходили, отже виходячи із вищевикладеного виконавчий документ втрачено в процедурі виконавчого провадження.
Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
В свою чергу, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Відповідно до частини 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Враховуючи, що позивачем пропущено строк пред'явлення виконавчого листа у зв'язку із втратою виконавчого листа під час пересилки, не з вини заявника, суд вважає, що заяву заявника обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 241-244, 248, 376, п.18.4 розділу VІІ Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяву Київського міського центру зайнятості про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа та видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а-7729/12/2670 задовольнити.
Поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 2а-1699/10/2670 строком на один рік починаючи з дня набрання цією ухвалою законної сили та видати дублікат виконавчого листа.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням пункту 15.5. Перехідних положень цього Кодексу.
Суддя В.П. Шулежко