про прийняття звіту про виконання судового рішення
01 серпня 2019 року № 810/2421/18
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, у якому позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області щодо не проведення перерахунку та невиплати пенсії ОСОБА_1 , з 01 січня 2016 року відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", Постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", №947 від 18 листопада 2015 року "Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року № 268";
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", Постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", № 947 від 18 листопада 2015 року "Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року № 268", та відповідно до довідки Кагарлицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області № 1672/03 станом на 20.02.2018, починаючи з 1 січня 2016 року без обмеження граничного розміру, заборгованість по виплаті пенсії з 01 січня 2016 року до 01 січня 2018 року виплатити одноразовим платежем.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 03.09.2018 адміністративний позов задоволено частково.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, буд. 40, ідентифікаційний код22933548) здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01 січня 2016 року як пенсіонеру органів внутрішніх справ згідно із Законом України від 23 грудня 2015 року № 900-VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", статтями 51,63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) від 23.03.2018 № К-18995, виданої Ліквідаційною комісією ГУ МВС України в Київській області, за період з 01.01.2016 по 31.12.2017.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Стягнуто на користь ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір в сумі 704,80 грн. (сімсот чотири грн. 80 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, буд. 40, ідентифікаційний код 22933548).
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом одного місяця з дати набрання судовим рішенням законної сили.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2019 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області - залишено без задоволення, рішення Київського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2018 року - без змін.
Рішення Київського окружного адміністративного суду від 03.09.2018 набрало законної сили 22.01.2019.
25.02.2019 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшов звіт від 20.02.2019 №1688/07 про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 03.09.2018 у справі №810/2421/18.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.02.2019 призначено судове засідання для розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 20.02.2019 №1688/07 про виконання судового рішення в адміністративній справі №810/2421/18 на 14.03.2019.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2019 у прийнятті звіту про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 03.09.2018 у справі №810/2421/18 - відмовлено; встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення у справі №810/2421/18 та зобов'язано подати новий звіт протягом одного місяця з дня отримання копії даної ухвали.
12.04.2019 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшла заява від 12.04.2019 №3224/07-02 про зміну способу і порядку виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 03.09.2018 у справі №810/2421/18.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.04.2019 призначено до розгляду у судовому засіданні заяву від 12.04.2019 №3224/07-02 Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №810/2421/18 на 02.05.2019.
22.04.2019 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшов звіт від 15.04.2019 №3244/07-02 про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 03.09.2018 у справі №810/2421/18.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.04.2019 відкладено вирішення питання про звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про виконання судового рішення до набрання законної сили судовим рішенням за заявою Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 12.04.2019 №3224/07-02 про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №810/2421/18.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.05.2019 у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 12.04.2019 №3224/07-02 про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №810/2421/18 відмовлено.
Суд зазначає, що ухвала Київського окружного адміністративного суду від 02.05.2019 про відмову у зміні способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №810/2421/18 не була оскаржена та набрала законної сили 02.05.2019.
29.07.2019 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшла заява від 29.07.2019 №804/108-02 з інформацією про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 03.09.2018 у справі №810/2421/18, до якої додано довідку від 29.07.2019 №945/03 про суми виплаченої ОСОБА_1 пенсії за період з січня 2018 року по червень 2019 року.
У результаті автоматизованого розподілу вказана заява була передана до розгляду судді Кушновій А.О.
Вирішуючи питання щодо виконання судового рішення, суд зазначає про таке.
Відповідно до частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно з частиною 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Судом встановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області у квітні 2018 року проведено перерахунок пенсії позивачу в порядку, визначеному постановою КМУ №103 від 21.02.2018, за період з 01.01.2016 по 31.12.2017, сума доплати за перерахунком становить 60483,60 грн., а саме:
- за період з 01.01.2016 по 28.02.2016, сума доплати 2520,16 грн., виплачена разом з пенсією ОСОБА_1 ;
- за період з 01.03.2016 по 31.12.2017, сума доплати становить 57963,44 грн. та буде виплачуватися з 01.01.2019 по 31.12.2019 - щомісяця окремою сумою у розмірі 50% різниці між місячним розміром підвищеної пенсії, з 01.01.2020 - щомісяця окремою сумою у розмірі 100% різниці між місячним розміром підвищеної пенсії.
Надана суду довідка відповідача про виплату позивачу пенсії від 29.07.2019 №945/03 свідчить, що розмір пенсії позивача в період з січня 2018 по квітень 2019 року становив 92717,22 грн., а саме 2210,78 грн. з січня по квітень 2018 року щомісячно, в квітні 2018 року у зв'язку з проведеним перерахунком пенсії позивачу додатково було виплачено 10080,60 грн., розмір пенсії з травня 2018 по січень 2019 року становив 4730,93 грн. щомісячно, в січні 2019 року позивачу за постановою КМУ №103 від 21.02.2018 була виплачена доплата у сумі 1260,08 грн., розмір пенсії у лютому 2019 року становив 4730,93 грн., в лютому 2019 року позивачу була виплачена доплата у сумі 1260,08 грн., розмір пенсії з березня 2019 року по червень 2019 року становив 5991,01 грн. щомісячно, а всього сума пенсії позивача за період з січня 2018 року по червень 2019 року складає 92717,22 грн.
За таких обставин, враховуючи те, що відповідач здійснив перерахунок пенсії ОСОБА_1 , в результаті чого пенсія позивача була підвищена, здійснив виплату перерахованої пенсії за період з 01.01.2018 по 30.04.2018, а також вживає передбачені законодавством дії щодо виплати різниці пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017, суд вважає за необхідне прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області від 29.07.2019 №804/108-02 про виконання судового рішення в адміністративній справі № 810/2421/18.
На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України , суд
1. Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 29.07.2019 №804/108-02 про виконання судового рішення в адміністративній справі №810/2421/18 від 03.09.2018.
2. Вважати рішення Київського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №810/2421/18 від 03.09.2018 виконаним.
3. Копію ухвали надіслати (видати) сторонам по справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Повний текст ухвали складено 01.08.2019.
Суддя Кушнова А.О.