Справа № 635/3795/19
Провадження № 3/635/1468/2019
02 серпня 2019 року смт. Покотилівка
Суддя Харківського районного суду Харківської області, Токарєва Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний матеріал, який надійшов відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який працює фізичною особою підприємцем, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, -
До Харківського районного суду Харківської області надійшов адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 038988 від 03 травня 2019 року ОСОБА_1 03 травня 2019 року о 11год. 30хв. за адресою: АДРЕСА_2 , де він являється приватним підприємцем здійснював роздрібну торгівлю пивом без ліцензії, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.
В судовому засіданні представник ОСОБА_1 - адвокат Колобов Леонід Вікторович заперечував обставини викладені в протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 038988 від 03 травня 2019 року, зазначив, що сам ОСОБА_1 не здійснював торгівлю взагалі, протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, оскільки в ньому відсутні свідки події.
Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Адміністративна відповідальність реалізується шляхом застосування до винних осіб адміністративних стягнень.
Адміністративні стягнення - це матеріалізований вияв адміністративної відповідальності, негативний правовий наслідок неправомірної поведінки особи, яка вчинила адміністративний проступок і повинна відповісти за свій протиправний вчинок та понести за це відповідне покарання у вигляді певних несприятливих заходів морального, матеріального та фізичного впливу.
Ці стягнення є останньою ланкою в системі заходів адміністративного примусу, мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів, поваги до правил співжиття, а також, запобігання вчиненню адміністративних правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Згідно з вимогами ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про правильність складення протоколу та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, витребування необхідних додаткових матеріалів.
Оскільки, розгляд даного адміністративного матеріалу не був розпочатий по суті, в протоколі не зазначено свідків події від яких відібрано пояснення, відсутні відомості провадження господарської діяльності саме ОСОБА_1 за адресою зазначеною в протоколі серії АПР18 № 038988 від 03 травня 2019 року, що в свою чергу позбавляє суддю можливості прийняти рішення по суті інкримінованого правопорушення, тому адміністративний матеріал необхідно повернути до Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області для належного оформлення, оскільки наявність зазначених вище недоліків перешкоджає всебічному, повному та об'єктивному з'ясуванню усіх обставин справи, у відповідності до ст.ст., 280 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 246, 278, 280 КУпАП, -
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП повернути для належного оформлення до Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Н.М. Токарєва